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Asunto:[LEA-Venezuela] ASOCIACION DE ARQUEOLOGOS Y ARQUEOLOGAS DE VENEZUELA y el ARCO MINERO
Fecha: 12 de Abril, 2016  23:31:00 (+0200)
Autor:Jorge Hinestroza <jlhinestroza @.....com>

LA ASOCIACION DE ARQUEOLOGOS Y ARQUEOLOGAS DE VENEZUELA (AAAV) SE
PRONUNCIA SOBRE EL DECRETO 2.248 Y EL ARCO MINERO DEL ORINOCO
ASOCIACION DE ARQUEOLOGOS Y ARQUEOLOGAS DE VENEZUELA•LUNES, 11 DE ABRIL
DE 2016
Mas de 100 años de investigacion arqueologica y antropologica en la
cuenca del rio Orinoco, desarrollada por nuestros pioneros de la
antropologia y la arqueologia en Venezuela y proyectos de investigacion
impulsados y ejecutados por arqueologos/as venezolanos/as y
extranjeros/as de reconocida trayectoria academica de la Universidad
Central de Venezuela (UCV), el Instituto Venezolano de Investigaciones
Cientificas (IVIC) e independientes, financiados desde el Gobierno
Nacional y sus entes descentralizados (FONACIT, CVG, EDELCA y CORPOELEC,
entre otros), nos han permitido saber que en la cuenca del rio Orinoco
existio desde el inicio del Holoceno una gran region geohistorica
ocupada por comunidades antiguas de cazadores-recolectores y
posteriormente grupos agroalfareros semisedentarios y sedentarios que
poblaron esta porcion territorial y cuya historia se vincula, por un
lado, con la cuenca del rio Amazonas a traves de la interconexion
fluvial natural que se establece entre los rios Orinoco-Casiquiare-
Negro-Amazonas; y por el otro, con los Llanos venezolanos y el Caribe
insular, lo que hace de la cuenca del Orinoco, en terminos de la
investigacion arqueologica sistematica, una referencia continental para
la compresion de nuestros procesos historicos culturales del norte de
Suramerica y las islas caribeñas que sustentan nuestros lazos de
integracion politica y cultural.
La formacion y articulacion de la gran region geohistorica a la que
hacemos mencion se debio a la existencia de una gran red de comunicacion
fluvial que confluia en el majestuoso rio Orinoco y a los numerosos y
variados ecosistemas presentes en un area tributaria bi-nacional del
orden del millon de kilometros cuadrados y una longitud de 2.140 km,
hasta su desembocadura al mar: bosques tropicales, selvas de galeria,
sabanas, cienagas y lagunas: habitats ricos en recursos vegetales y
animales que facilitaron definitivamente la reproduccion social y
material de la vida humana.
Hasta la fecha, las investigaciones realizadas en diversos contextos
arqueologicos nos han permitido conocer que la cuenca del rio Orinoco
fue ocupada entre los 10.000 y 4.500 años antes de nuestra era por
grupos de cazadores/as-recolectores/as-pescadores/as y es alrededor de
1.000 años antes de nuestra era que emerge la sociedad tribal productora
de alimentos que es disuelta con la irrupcion del modo de vida colonial
expresado tambien en contextos arqueologicos orinoquenses, cuya
cronologia estaria entre los años 1536-1817 de nuestra era, periodo en
el cual las misiones capuchinas catalanas en Guayana desarrollan el
primer proyecto capitalista vinculado, entre otros productos, a la
explotacion y fundicion del oro aluvional extraido de las arenas del rio
Caroni.
Las evidencias arqueologicas obtenidas de los sitios arqueologicos hasta
el presente nos indican que, desde epocas muy tempranas, los grupos
humanos que colonizaron la cuenca del rio Orinoco se apropiaron de los
recursos economicos territorialmente estables y predecibles tales como
los que ofrecia la fauna y la flora orinoquense: venados, capibaras,
morrocoyes, tortugas, roedores, caimanes, manaties, peces, monos, aves,
asi como tambien, de diversas frutas de palmas, tuberculos y raices.
Ello les condujo desde periodos muy tempranos a desarrollar procesos de
ocupacion del territorio en aldeas semipermanentes y permanentes,
domesticacion de plantas como la yuca, ñame, maiz, frijoles y ajies,
entre otros; asi como tambien, a cambios ideologicos-culturales que se
expresaron en el desarrollo muy temprano de una estetica visibilizada en
la ceramica arqueologica orinoquense y en las representaciones rupestres
plasmadas en petroglifos y pinturas realizadas al aire libre, en abrigos
rocosos y cuevas presentes en la region.
El legado material e inmaterial de todos estos procesos que impulsaron
los pueblos que ocuparon la cuenca del rio Orinoco a partir del año
10.000 antes de nuestra era, deviene en la actualidad en una herencia
cultural que se expresa en nuestro patrimonio arqueologico: antiguos
espacios habitacionales abandonados con sus suelos antropogenicos
asociados, retos de paleoflora y paleofauna, instrumentos liticos,
ceramica arqueologica, petroglifos y pinturas rupestres, entre otros,
poseen la cualidad imprescindible para reconocer en ellos los procesos
historicos concretos que nos permitiran como sociedad reconocernos en
nuestra historia comun de manera que podamos entender el caracter causal
que dicha historia precedente tiene sobre nuestras condiciones actuales
de existencia.
Por lo dicho anteriormente, vemos con gran preocupacion la decision de
crear la Zona de Desarrollo Estrategico Nacional “Arco Minero del
Orinoco”, segun el decreto 2.248, emitido por el ciudadano Presidente de
la Republica, Sr. Nicolas Maduro Moros, publicado en la Gaceta Oficial
de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 40.855, con una extension de
111.843,70 kilometros cuadrados, cuya poligonal incluyen: la
desembocadura de los rios Apure y Zuata sobre el rio Orinoco y las
cuencas de los rios Chorro Macho, Aro, Ariza, Mato, Tacoto, Caura,
Cuchivero, Cuchiverito, Guaniamo y Parguaza y los limites noroeste del
Monumento Natural Sierra de Maigualida y a solo 5 kilometros del
Monumento Natural Cerro de Guanay, declarados ambos monumentos
nacionales, segun el Decreto Nº 1.233 del 2 de noviembre de 1990,
publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 4.250 del 18 de enero
de 1991.
La poligonal de la Zona de Desarrollo Estrategico Nacional “Arco Minero
del Orinoco” engloba un territorio con condiciones paleoecologicas
unicas en el mundo, con una estrategica riqueza hidrica (mas del 40% de
la cuenca tributaria del rio Orinoco se ubica en el territorio que
abarca el Arco Minero) y, como lo ha demostrado la arqueologia
venezolana en su mas de 100 años de investigacion en esta Gran Region
Geohistorica, es un territorio rico en yacimientos arqueologicos tales
como: Petroglifos, cuevas con pintura rupestres, sitios habitacionales y
suelos antropogenicos que contienen restos arqueobotanicos y
zooarqueologicos que evidencian las culturas, los modos de vida con sus
respectivos modos de trabajo y el manejo dado a las plantas y a los
animales por los pueblos ancestrales originarios que ocuparon la cuenca
del rio Orinoco.
Lamentablemente, el decreto 2.248 que crea la Zona de Desarrollo
Estrategico Nacional “Arco Minero del Orinoco”, no contempla nada en
relacion al estudio y conservacion del Patrimonio Arqueologico que se
encuentra y se pudiera encontrar en este territorio y obvia por completo
el ordenamiento juridico venezolano estructurado en los ultimos 16 años,
en especial el articulo 99 del Capitulo VI de Los Derechos Culturales y
Educativos y el 127 y 129 del Capitulo IX de Los Derechos Ambientales de
nuestra Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela.
De igual manera, el decreto 2.248 que crea la Zona de Desarrollo
Estrategico Nacional “Arco Minero del Orinoco”, obvia el articulo 11 de
la Ley Organica de la Cultura (Decreto 1.411, Gaceta Oficial
Extraordinaria de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 6.154, 19 de
noviembre de 2014) que contemplan que: “A los efectos del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Organica de Cultura, se
considera Patrimonio Cultural de la Nacion a todas y cada una de las
manifestaciones materiales o inmateriales que se entiendan como
resultado o testimonio significativo de la cultura venezolana... Tambien
son
considerados patrimonio cultural, los bienes culturales arqueologicos y
paleontologicos que esten o se hallen en la tierra o en su superficie,
circulen, reposen o se encuentren en el medio acuatico o subacuatico de
la Republica Bolivariana de Venezuela...” y evade el principio de
corresponsabilidad del Estado venezolano establecido en el articulo 12
de dicha ley que establece que: “El ministerio del poder popular con
competencia en materia de cultura, a traves del ente nacional con
competencia en patrimonio cultural, en corresponsabilidad con el Poder
Popular, debe fomentar el conocimiento, creacion, promocion,
identificacion, valoracion, preservacion, rehabilitacion, salvaguarda,
consolidacion y puesta en uso social del patrimonio cultural de la
Nacion”
El decreto 2.248 que crea la Zona de Desarrollo Estrategico Nacional
“Arco Minero del Orinoco”, esquiva por completo y en especial el
articulo 5 de la Ley de Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades
Indigenas, dada, firmada y sellada en la sede de la Asamblea Nacional,
en Caracas, a los 11 dias del mes de diciembre de 2008, estando la
ciudadana Cilia Flores como Presidenta de la Asamblea Nacional (Gaceta
Oficial de la republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.115 del 6 de
diciembre de 2009).
El decreto 2.248 que crea la Zona de Desarrollo Estrategico Nacional
“Arco Minero del Orinoco”, tambien obvia por completo la Ley Organica
del Ambiente(Gaceta Oficial Extraordinaria de la Republica Bolivariana
de Venezuela, Nº 5.833 del 22 de diciembre de 2006) y la Ley Penal del
Ambiente (Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº
39.913 del 02 de mayo de 2012) en lo referido a la necesidad de realizar
en todas las actividades capaces de degradar el ambiente los estudios de
impacto ambiental y sociocultural necesarios otorgar las permisologias
correspondientes.
El decreto 2.248 que crea la Zona de Desarrollo Estrategico Nacional
“Arco Minero del Orinoco”, tambien obvia el articulo 15 en su paragrafo
unico de la Providencia Administrativa mediante la cual se dictan las
Normas y Procedimientos que Regulan las Actividades Arqueologicas y
Paleontologicas en la Republica, dictada por el Instituto de Patrimonio
Cultural (Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº
40.028 del 15 de octubre de 2012): “Los programas y proyectos de
desarrollo que de acuerdo con la normativa ambiental, por la naturaleza
de la actividad requieran Estudios de Impacto Ambiental, deberan incluir
en los mismos las medidas necesarias para el rescate de los bienes
arqueologicos o paleontologicos que se descubran, a tales efectos debera
contarse con el asesoramiento de profesionales de la arqueologia y la
paleontologia”.
Por todo lo anterior, los/as arqueologos/as que integramos la Asociacion
de Arqueologos y Arqueologas de Venezuela exhortamos al Ejecutivo
Nacional para que revise el decreto 2.248 que crea la Zona de Desarrollo
Estrategico Nacional “Arco Minero del Orinoco” para adecuarlo a las
normas juridicas vigentes de la Republica referidas a la investigacion,
valorizacion, preservacion, proteccion y salvaguarda del Patrimonio
Arqueologico y Cultural tangible e intangible del pueblo venezolano y de
igual forma, solicitamos, amparados en el articulo 99, del Capitulo VI
de los Derechos Culturales y Educativos de nuestra Constitucion de la
Republica Bolivariana de Venezuela, que establece que: “Los valores de
la cultura constituyen un bien irrenunciables del pueblo venezolano y un
derecho fundamental que el estado fomentara y garantizara, procurando
las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios…
El estado garantizara la proteccion y preservacion, enriquecimiento,
conservacion y restauracion del patrimonio tangible e intangible y la
memoria historica de la Nacion. Los bienes que constituyen el patrimonio
cultural de la Nacion son inalienables, imprescriptibles e
inembargables. La ley establecera las penas y sanciones para los daños
causados a estos bienes” (CRBV, Gaceta Oficial Extraordinaria de la
Republica Bolivariana de Venezuela Nº: 5.908 de 19/2/2009), que se ponga
en marcha con arqueologos/as venezolanos/as un gran proyecto de
investigacion arqueologica en la Zona de Desarrollo Estrategico Nacional
“Arco Minero del Orinoco” a los fines de preservar para futuras
generaciones la herencia historica y cultural que nos legaron a todos/as
los/as venezolanos/as los pueblos originarios que ocuparon desde epocas
muy tempranas el territorio delimitado por la poligonal del decreto
2.248 que crea la Zona de Desarrollo Estrategico Nacional “Arco Minero
del Orinoco”