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Asunto:[LEA-Venezuela] RESULTADOS SOBRE LA CONSULTA Pú BLICA DEL CAURA DEL DÍA 7 DE JUNIO..
Fecha:Jueves, 14 de Junio, 2007  20:36:48 (-0400)
Autor:Jorge Hinestroza <jlhinestroza @.....com>

 
----- Mensaje original -----
Enviado: Jueves, 14 de Junio de 2007 09:55 a.m.
Asunto: RESULTADOS SOBRE LA CONSULTA Pú BLICA DEL CAURA DEL DÍA 7 DE JUNIO..

 El día jueves 7 de junio tuvo lugar en el auditorio del Jardín Botánico, el evento para consulta sobre los planes de ordenamiento de la zona del Caura; después de una presentación general sobre la región por parte de funcionarios del Ministerio de Ambiente, se integraron 6 mesas de trabajo:

Mesa1: Plan de ordenamiento y reglamento de uso de reserva forestal El Caura.

Mesa2:Parque Nacional Jaua-Sarisariñama

Mesa3:Monumento Natural Guaiquinima

Mesa4:Monumento Natural Cerros Ichum-Guanacoco

Mesa5:Monumento Natural Sierra Maigualida

Mesa6:Asuntos Indígenas.

La mesa mas concurrida fue la Mesa 1, cuyo propósito era discutir el reglamento de uso y plan de ordenamiento como reserva forestal del Caura, propuesto por el Ministerio del Ambiente.

En dicha mesa, desde el inicio se presentó como moción, "la necesidad de cambiar la figura legal que tiene esta zona del Caura y no discutir un documento cuestionado, que solo tenía como base la figura de reserva forestal para la zona señalada"

La mayoría de los integrantes de la mesa, intervino en apoyo de esta moción, el proceso de discusión se enfocó todo el tiempo sobre este punto.

El ánimo y espíritu de la mayoría se reflejo en la votación que con aplastante mayoría, apoyo el cambio de figura, como una evidente necesidad para adaptarse a las condiciones ecológicas y geopolíticas de este espacio geográfico nacional.

La viceministro Merlys García, se mostró receptiva frente a la propuesta de el cambio de figura para el Caura,  por el de  Parque Nacional.

Sin embargo esto no ha concluido, la tarea continúa y los que todavía no han enviado sus propuestas y/o pronunciamientos  sobre la petición del cambio de figura hacia la de Parque Nacional el Caura, les participamos que, el MINAMB estará recibiendo propuestas y pronunciamientos hasta el 29 de este mes. Por favor enviarlas a los correos electrónicos o llevarlas directamente al  despacho de la ministra....

 

Ver presentaciones en detalle sobre al lugar en:

http://www.redmanglar.org/redmanglar.php?c=608

 

Lo que sigue es un análisis del documento que circuló por correo antes del evento sobre el tema en cuestión:

 

EL ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE USO Y PLAN DE ORDENAMIENTO PARA LA CONSULTA PÚBLICA , ES LA  ACTA DE DEFUNCIÓN DE LA SELVA VIRGEN DEL CAURA.

 

  Como un clamor a la vida y a la verdadera protección de nuestro patrimonio natural y cultural, se ha planteado el cambio de figura legal para la cuenca del río Caura,  desde una amenazante reserva forestal que es hoy en día, hasta la creación DEL PARQUE NACIONAL EL CAURA.  Sin embargo apresuradamente después de más de 40 años se realizó el proceso de consulta pública; del primer anteproyecto de reglamento de uso y plan de ordenamiento, para esa equivocada figura de reserva forestal.

 

ANALISIS DEL DOCUMENTO:

Este documento encierra el proceso de intervención, ocupación y desplazamiento a que será sometida esta selva virgen y las comunidades nativas no transculturizadas que habitan  en esta región natural, si se mantiene la figura de reserva forestal el Caura:

 Desde el primer hasta el segundo considerando, en este documento se  recuerda evidentemente los planes de intervención ya que la reserva forestal del Caura “fue creada como área para el mantenimiento de la producción forestal permanente para la industria nacional”,

 

Esta segura intervención económica de este espacio natural  en el art 1 señala que ejecución de las actividades “puedan ser realizadas, tanto por el sector público como por el sector privado”.

¿Cuales son esos planes?

 

EVIDENTES PLANES PARA INTERVENIR LA SELVA VIRGEN   Y LA SEGURA AMENAZA A LA BIODIVERSIDAD:

Precisamente el numeral 2 del art 5  definen claramente los “usos compatibles con los objetivos de esa figura como la Reserva Forestal El Caura”, que permite la ocupación e intervención, identificando “el potencial y demanda de los recursos naturales existentes en el área

 

En el art 6, el  numeral 3 plantea “el uso agroforestal” “ que significa que los árboles se siembran con los cultivospromocionando el uso hasta de la agricultura química, sobre esta zona natural como Zona de Manejo Especial Agroforestal (ZMEA) con 120.500,00 ha , por esta razón el art 20 plantea; que también en los programas que se van a aplicar se debe “comprender acciones de extensión en  el uso de biocidas o agroquímicos para la actividad forestal no maderable;” y como las comunidades que se van a instalar producirán “basura también incluye el  “manejo de residuos y desechos sólidos de origen rural;”

 

En el  art 7 plantea una zonificación que son la unidades de ordenamiento, que  delata como se plantea las diversas maneras en que se llevará  a cabo el “uso de los sistemas ecológicos” de esta zona natural, promocionando “usos potenciales”, con la factibilidad de “actividades  económicas”. Así se crearan las siguientes zonas:

 

Zona de Manejo Forestal No Maderable (ZMFNM)  con una superficie de 916.200 ha , Residencial Rural.

Zona de Manejo Forestal  No maderable con Limitaciones (ZMFNML)  con una superficie de 918.900,00 ha Residencial Rural.

Zona de Manejo Especial Forestal No Maderable con Comunidades Indígenas (ZMEFNMCI) con una superficie de 213.400,00 ha

Zona de Protección Forestal Multiuso con Comunidades Indígenas (ZPFMCI): una superficie de 1.205.000,00 ha ., Residencial Rural

 

  Toda estas 4  zonas anteriores, suman el 85 %  de la reserva, con mas de 3 millones de has, destinadas a  la intervención con el uso Forestal – (Forestal No Maderable), que según el Artículo 41, comprende la utilización de la cubierta boscosa, para el  “Manejo Forestal, dirigidos al aprovechamiento de especies no maderables (taninos, resinas, gomas, látex, palmas, entre otros”  eso significa que el Caura terminará como algunas zonas selváticas de la amazonia brasileña en el estado de Acre, donde los bosques, quedaron a final para suministrar materia prima para industrias que  producen preservativos.

Todas estas actividades extráctivas representan actividades de intervención económica de estos santuarios a la vida  por eso este artículo, comprende también “las actividades asociadas con el almacenamiento y traslado de la materia prima extraída de la Reserva Forestal El Caura.”para el suministro a las industrias, que dependeran de esta zona del estado Bolivar.

 La biodiversidad de esta zona quedará expuesta y amenazada si se mantiene la reserva forestal, pues  el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, de conformidad con la normativa legal vigente, podrá autorizar a través del Art 60 “ La extracción o recolección de especimenes de organismos vivos de cualquier fuente incluyendo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia, así como la extracción de suelos, con fines científicos”

 

 Todo este plan de intervención en esta zona actualmente de reserva forestal, no tiene justificación, ya  que  incluso para este anteproyecto seguro se contó con un informe técnico que demuestra que en el art 14, se determinó que “las áreas con sistemas ecológicos degradados y representadas por áreas deterioradas debido a las actividades agropecuarias de intensidad, donde se produce gran impacto sobre la vegetación, la fauna, los suelos y el material geológico” son apenas de 19.860,00 ha , el 0,5 % de toda la reserva. Y realmente “son áreas de pequeñas superficies diseminadas en toda la Reserva Forestal El Caura”.

  Hay que aclarar que la zona más intervenida de la cuenca, es su porción norte, en la desembocadura del río Caura con el Orinoco cerca de Maripa, mientras que los límites de la poligonal de esta figura legal, sometida a discusión pública comienza más hacia el sur, manifestando  poca o mínima intervención. Esta zona desde el 2004, es considerada zona especial del Caura, con planes gubernamentales en desarrollo sustentable. Esta zona altamente intervenida, fuera de la reserva forestal, que algunos denominan bajo Caura, esta ocupada por comunidades criollas diversas y muy cerca de la vía que comunica Caicara con Ciudad Bolivar. 

 

SE PROMUEVE LA INVASIÓN CRIOLLA   EN ZONAS INDIGENAS:

Aunque según el  Artículo 51 el llamado Uso Residencial Rural, está referido específicamente “a los centros poblados y caseríos consolidados”, estos son apenas alrededor de 28 centros poblados pequeños, en una zona casi del tamaño de la región centro occidental que ocupan varios estados, pero los planes económicos forestales, para esta reserva se van a dar lógicamente con poblaciones que aparecerán a medida que se ocupe gran parte del espacio virgen de esta región y  se instale la infraestructura de apoyo a estas actividades económicas, ahora con este anteproyecto la zonificación permite el uso residencial rural; es decir este anteproyecto permite ocupación poblacional no indígena en mas 80 % del área de la reserva forestal.

 

Al no cambiar la figura legal por una que realmente impida su intervención, en la medida que se vaya ocupando con poblaciones no indígenas o que se utilice esta zona natural con actividades donde podría estar la minería, sucedera una importante perdida de los derechos originales de estos pueblos nativos y con el tiempo, habrá lógicamente necesidad y presión de modificar este mismo reglamentos de uso. Por esta razón aparece la SÉXTA disposición final del capitulo III de este anteproyecto, que establece que este “ Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Reserva Forestal El Caura, será revisado en un plazo mínimo de tres (3) años y máximo de cinco (5) años, a partir de la publicación del presente Decreto” .

 

Para desarrollar las rentables actividades económicas, sobre el bosque natural, se establecerán poblaciones que necesitarán mas tarde viviendas, carreteras, puentes, electricidad, acueductos etc. para eso el Art 22 plantea todo Programa de Infraestructura que tiene como objetivo “el desarrollo de la infraestructura de apoyo y servicio, comunes a todas las actividades que se realicen dentro de la Reserva Forestal El Caura.”

 

Aunque hay indígenas esparcidos desde casi la confluencia del Caura con el Orinoco, hasta la frontera con  Brasil, para dar una idea hasta donde van a quedar arrinconadas las comunidades nativas indígenas de esta zona: solamente tendrán par uso exclusivo el extremo sur occidental de la cuenca en un área de 444000 has con el art 12. Como Zona de Alta Preservación con Comunidades Indígenas (ZAPCI) esto representa  apenas el 11,5 % de toda la cuenca.

 

AMENAZA DE CAMBIO DE CULTURA INDIGENA Y EXTERMINAR SUS ACTIVIDADES ANCESTRALES:

El Art 16. Presenta un  Programa de Gestión, que incluye llevar acabo este plan con toda intensidad a través dela asignación oportuna de recursos físicos, humanos, institucionales, tecnológicos y financieros necesarios para la correcta aplicación del Plan de Ordenamiento”. Que incluye tanto indígenas como criollos.

 

 En el numeral 2 un Sub-Programa de Control de Gestión junto al art 31, define el proceso de permisos para que particulares e instituciones desarrollen las actividades económicas, que se empezaran a promover sobre esta zona natural al “abordar la evaluación de las solicitudes para la ocupación del territorio y afectación de los recursos naturales renovables”

 Con el art Artículo 17 un Programa de Manejo Forestal, tiene como objetivo empezar a investigar y ubicar los lugares de la selva para extraer las materias primas para así “evaluar las áreas para el aprovechamiento forestal no maderable, y considerar estudios para determinar el potencial de uso de producción no maderable” mas tarde vendrá con el Art 55, “ La construcción de infraestructura de apoyo para el desarrollo de las actividades forestales Hasta el pase de cableados eléctricos y líneas de alta tensión serán permitidos con el Art 53.

 

No se entiende como contradictoriamente se pretende “proteger la identidad cultural de los pueblos indígenas,” cuando en este anteproyecto, existe  todo un Programa de Resguardo y Permanencia de las Comunidades Indígenas y otros Asentamientos Humanos con el Art 23, que tiene  como objetivo para las comunidades mayormente indígenas no transculturizadas, “procurar los servicios necesarios favoreciendo su capacitación, incorporación y participación en las actividades económicas que se realicen en la zona; así como el desarrollo de proyectos educativos”. Por otro lado el Art 46 obliga directamente a las comunidades indígenas no transculturizadas de esta zona a someterse a estas actividades económicas forestales al plantear que “Las actividades tradicionales indígenas se desarrollaran en asociación con el aprovechamiento forestal no maderable del bosque”.

Para hacer mas clara y evidente la intención de obligar al indígena de esta zona a incorporarse a esta nueva forma de vivir no ancestral, sus actividades indispensables  de subsitencia solo podrán realizarla en una zona  de  120000 has distante de donde viven, ya que el  Art 47.expone que  “Las actividades tradicionales incluyendo el conuco y la pesca no comercial, se permitirán en la Zona de Manejo Especial Agroforestal (ZMEA), con sujeción a lo establecido en el presente Decreto.

 

 

 

 El valor de rentabilidad con el turismo que esta planteado para esta hermosa zona hay que tomarlo con mucha precaución, sobre todo en la próxima construcción de la infraestructura de acceso, que con el Art 48 donde se garantiza el  “apoyo de infraestructura que permitan este tipo de actividad”.

 

El contenido de este anteproyecto de aprobarse para mantener la figura equivocada de reserva Forestal, constituirá en la PRÁCTICA EL ACTA DE DEFUNCIÓN DE LA ÚLTIMA CUENCA NATURAL DE BOSQUE TROPICAL HUMEDO, MAS INTACTA DEL CONTINENTE.

 

 

¿PERMITIREMOS que este documento una vez terminado, se le lleve a firmar para su ejecútese al Presidente HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS y al El Vicepresidente Ejecutivo JORGE RODRÍGUEZ GÓMEZ,  junto con todos los ministros, para refrendarlo?




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