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Asunto:[LEA-Venezuela] El pueblo de Lobatera no quiere la explotación del c arbón
Fecha:Miercoles, 20 de Septiembre, 2006  22:16:51 (-0400)
Autor:Jorge Hinestroza <jlhinestroza @.....com>


La Corpoandes de García Jarpa Vs servir al Pueblo (II)

Por: Albanta
Fecha de publicación: 07/09/06  en aporrea.org

Las Corporaciones de Desarrollo u Organismos de Desarrollo Regional fueron 
concebidas por AD y COPEI como una plataforma institucional de articulación 
entre las políticas del nivel central, los dineros públicos y el empresario 
privado individualista como sujeto principal de esas variantes de desarrollo 
y, cuyo único rol social era el dar empleo, fortaleciendo así el modelo 
capitalista planteado por las élites gobernantes.
En el Libro de Instrucción para Docentes sobre la Planificación Educativa de 
la Universidad Nacional Abierta encontramos las especificades que evidencian 
el contraste entre la concepción del desarrollo, motivaciones y el 
papel -tanto del Estado como del pueblo- de todos los gobiernos democráticos 
de la Cuarta y el gobierno bolivariano del Sr. Presidente Hugo Chávez
“La Planificación como instrumento del desarrollo ha sido una constante que 
se ha visto reflejada en los diferentes planes nacionales. Desde sus inicios 
en 1959 hasta 1973 –tres períodos presidenciales- predominó el modelo de 
desarrollo de sustitución de importaciones. El rol del estado podía 
calificarse de rentista y paternalista, y los sucesivos planes de Nación 
tuvieron un enfoque normativo de la planificación.
En el períodos de 1974-1978, que coincide con el aumento de los precios del 
petróleo, se enfatiza el modelo desarrollista, con un Estado paternalista y 
capitalista que invierte en empresas e industrias y por lo cual se ganó el 
calificativo de “Estado Omnipotente”. En el diseño de los planes se mantuvo 
el modelo normativo.
Otro momento relevante ocurrió en el diseño del Plan de la Nación de 1989 
(Séptimo Plan) cuando por primera vez se introduce la planificación 
estratégica situacional. Esto no pasó de ser un ejercicio metodológico pues 
no contó con el sustento político para su viabilidad.
Al cambiar los paradigmas que se manejaron en el mercado internacional, se 
introdujo con gran fuerza el modelo neoliberal, avalado por organismos 
internacionales, cuyos principios básicos está referidos a la globalización 
de la economía y la competitividad de los mercados. Al referirse a la 
situación de América Latina y otros países llamados del Tercer Mundo, el 
nuevo enfoque considera a la pobreza una limitante para su desarrollo 
económico. De allí surge la necesidad de crear programas y proyectos que 
compensen el impacto social de las políticas de ajuste que el modelo 
neoliberal introduce como vía para mejorar los indicadores macroeconómicos. 
En el modelo neoliberal, el Estado ya no sería rentista, paternalista ni 
empresario, sino reduciría sus dimensiones a través de estrategias de 
privatización, descentralización y su propia reforma para hacerse más 
eficiente en aquellas áreas prioritarias que se determine que son 
responsabilidad estatal.
Bajo estas premisas, en el Noveno Plan de la Nación (1994-1999) se establece 
como prioritaria la inserción del país en el contexto internacional y la 
transformación del aparato productivo.
A partir del año 2000, -en tiempos del gobierno bolivariano dirigido por el 
presidente Hugo Chávez Frías- un nuevo enfoque nutre los procesos de 
planificación y desarrollo en el país poniendo énfasis en la planificación 
social y endógena, en parte para contrarrestar los estragos del 
neoliberalismo, tendencia presente en América Latina. Para tal fin, se 
orienta el Ministerio de Planificación y Desarrollo no sólo hacia la 
planificación y desarrollo económico, sino también al plano regional, local 
e institucional, a los fines de procurar proyectos y programas de 
solidaridad y compromiso social. “
Los Lineamientos Generales del Plan de Gobierno del Presidente Chávez 
reconoce la importancia del capital privado y de los dineros públicos, pero 
además valora a la comunidad como actor relevante de la economía. A 
diferencia del neoliberalismo, la propuesta del gobierno bolivariano de 
Chávez no separa lo económico de lo social, dado que elevar los índices 
macroeconómicos no alivia automáticamente los dolores de la pobreza, mucho 
menos la desaparece. De allí la precisión del concepto de Economía Social, 
que sin la participación protagónica y corresponsable del pueblo no pasaría 
de ser un mero ejercicio teórico. A sabiendas de que el pueblo no fue 
preparado nunca para gobernar, desde la Constitución de la República se 
establece que la educación y el trabajo son la base para la construcción de 
la mayor suma de felicidad posible de los venezolanos y venezolanas. Por lo 
tanto, la formación y la capacitación popular es una acción estratégica a 
desarrollar. Los Simoncitos, las Escuelas Bolivarianas, las misiones 
Robinson I, Robinson II, Rivas, Sucre, Ciencia, Vuelvan Caras, la fundación 
de la Universidad Bolivariana, los postgrados en China, la Escuela de 
Planificación de Venezuela en el M.P.D., no son otra cosa que la 
cristalización del postulado bolivariano de Moral y luces son nuestras 
primeras necesidades. Finalmente, en la introducción a su Plan de Gobierno 
el Presidente alerta que los aliados de ese Plan están en las comunidades, 
no en las instituciones. Este es un camino que hay que profundizar para 
darle el poder real al pueblo, colocando las instituciones y la riqueza de 
la nación a su servicio.
La Corpoandes de García Jarpa, por ejemplo, a estas alturas del proceso 
sigue enquistada en una concepción desarrollista basada en la prominencia 
del capital privado. Su incapacidad para articularse, tanto con el Plan de 
Gobierno como con el pueblo es estructural y subjetiva.
La deficiencia estructural de la Corporación de los Andes fue comprendida 
por el Ministerio de Planificación y Desarrollo cuando, a solicitud del 
Director General, Soc. Fausto Fernández, el Dr. Lenin Guerra planteó a la 
Gerencia de Planificación a elaborar la propuesta de una Agencia para el 
Desarrollo Social de los Andes Venezolanos. Esta propuesta incluía la 
transformación de las Empresas de Corpoandes en Empresas de Producción 
Social y la transformación radical de la propia Corporación, para ser una 
institución de servicio público. Sólo que esto no convenía a los intereses 
del Presidente García Jarpa y su entorno. Ni por el carbón, ni por el 
fosfato, ni por la madera, ni por el Centro Cívico, ni por el Hotel Las 
Palmeras, ni por las Zonas Industriales. Esto explica por qué la propuesta 
nunca llegó a convertirse en proyecto ante el M.P.D.
Subjetiva, porque la lógica gerencial de García Jarpa está en la idea de que 
si se explota el carbón de Lobatera habrá dinero para el pueblo. Sólo que 
obvia que . Este Ingeniero desconoce que lo político le construye viabilidad 
a lo técnico. Y, en este caso, lo político no es un diputado mediático 
defendiendo las bondades del desarrollo carbonífero. Lo político es un 
pueblo informado, decidido y organizado a no dejar convertir los territorios 
donde habita en altar de sacrificio por la voracidad de nadie. El pueblo de 
Lobatera nunca fue consultado ni invitado a participar en la construcción 
del plan de explotación minera. El pueblo de Lobatera debe ser 
corresponsable de los planes y proyectos de Carbosuroeste -empresa filial de 
Corpoandes y accionista al 100%- para diseñar cuál es la mejor manera de 
desarrollar la minería, si ese fuere el caso.

Subjetiva, por cuanto ante la solicitud del M.P.D. de procurar la nueva 
institucionalidad la calificación otorgada por García Jarpa fue de 
iniciativa individual y aislada.
Subjetiva, porque la segunda al mando, Ing. Nelly Gutiérrez, proveniente de 
las filas del partido socialcristiano COPEI, escondió el Primer Avance de 
Informe del Dr. Godichet, Asesor de Ministerio de Planificación y 
Desarrollo, donde expresó su percepción de existencia de condiciones 
favorables para la transformación de Corpoandes en Agencia para el 
Desarrollo, en el marco de los nuevos propósitos del gobierno bolivariano.
Es necesario decir que también es subjetiva con efectos estructurales la 
pretensión de pasar a la Asamblea Nacional una reforma de Ley de Corpoandes 
cuya consulta ha sido funcionarial, improvisada, pobre e insustancial. El 
problema de fondo – un nuevo modelo socio económico productivo, a partir de 
la organización comunitaria, de carácter endógeno y respetuoso del medio 
ambiente, en el marco de la Economía social- no se toca.
Desde hace más de un mes no ha cesado la persecución, el acoso y la 
erradicación de toda actitud política y crítica del personal nuevo 
incorporado -desde el año 2004-, en algunos cargos gerenciales o contratados 
de las algunas de las gerencias sustantivas. ¿Cuáles son los objetivos y 
pretensiones de García Jarpa? ¿Por qué usa prácticas neoliberales de la 
Cuarta República?, ¿Por qué solo se botan y se le cancelan contratos a la 
gente comprometida con el proceso?, ¿Cuál es su origen de formación 
ideológica y política del presidente García Jarpa y su entorno inmediato? ¿A 
qué intereses responde con su terquedad ante el carbón? ¿Por qué no se 
terminan de concretar los convenios de la ganadería Girolando en los Fundos 
Zamoranos de la zona sur del lago en el Estado Mérida?, ¿Por qué se ha 
tardado tanto en fortalecer financiera y técnicamente a la cooperativa 
Liberación Bolivariana, en los Llanos de Monay, Municipio Carache, del 
estado Trujillo?, ¿Por qué nunca se firmó el convenio elaborado entre el 
Frente Nacional Campesino Ezequiel Zamora y la Empresa Imadelca, en 
Municipio Ezequiel Zamora, del Estado Barinas? Necesitamos hurgar en las 
respuestas.
El Presidente Chávez nos enseñó que todo marco legal -desde la Constitución 
hasta el Acta Constitutiva de un Consejo Comunal- es competencia del pueblo. 
Es por ello que hemos aprendido a leer, que nos hemos esforzado en estudiar. 
Solo así podemos evitar que leguleyos nos embauquen con palabritas 
domingueras que velan el sofisma neoliberal.
Bien lo dijo Gaitán: el procedimiento es la doctrina. Es nuestra tarea 
custodiar por la correspondencia entre ambas. Es la única garantía de que 
las instituciones -como la Corpoandes de García Jarpa- deje de estar al 
servicio de la casta burocrática reformista y asuma definitivamente la 
misión de servir al pueblo.

Albanta
04/09/06 


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