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Asunto:[LEA-Venezuela] NORMAS SOBRE EQUIPOS DE RADIOFRECUENCIA
Fecha:Domingo, 22 de Febrero, 2004  07:33:02 (-0400)
Autor:Jorge Hinestroza <vitae3 @..........ve>

Texto en consulta pública en Venezuela:

Normas sobre Equipos de Radiofrecuencia Generadores de Campos Electromagneticos.

Fecha de Inicio de la consulta pública 02-02-2004

Fecha de culminación: 22 de marzo de 2004

 

 

Hugo Rafael Chavez Frías

Presidente de la República

En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 10 del artículo 236 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo

dispuesto en el artículo 46 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, en el

artículo 27 de la Ley Orgánica de Salud, y en los artículos 3,12, 19, y 84 de la Ley sobre

Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.

POR CUANTO

Los seres humanos constituyen el centro de interés del desarrollo sostenible, y tienen

derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza, y que la salud

humana necesita una base económica y sanitaria ambiental adecuadas.

POR CUANTO

La protección y promoción de la salud de todas las personas, en un ambiente cuyas

condiciones sanitarias propicien la mejor calidad de vida, debe ser el principal criterio

que oriente las decisiones en la planificación y la gestión del desarrollo

socioeconómico.

POR CUANTO

En el marco de ese desarrollo socioeconómico, es importante el avance de las

telecomunicaciones, sin que ello menoscabe el derecho a la salud de las personas, es que

la instalación y ubicación de estaciones radioelectricas debe realizarse observando la

mejor práctica nacional e internacional, a fin de garantizar los niveles más altos de

seguridad, tanto para los seres humanos que se encuentran en sus áreas de influencia,

como para sus bienes,

DICTA

las siguientes:

NORMAS SOBRE EQUIPOS DE RADIOFRECUENCIA

GENERADORES DE CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Las presentes Normas tienen por objeto establecer los requerimientos

técnicos sanitarios que deben cumplir los equipos de radiofrecuencia capaces de generar

campos electromagnéticos y a los que puedan estar expuestos los seres humanos, a los

fines de proteger su salud.

Artículo 2. Las presentes Normas aplicarán a toda persona natural ó jurídica, pública ó

privada, que utilice equipos capaces de generar campos electromagnéticos en las

radiofrecuencias que van desde 1Hz a 300 GHz.

Artículo 3. A los efectos de las presentes Normas aplicaran las definiciones establecidas

en las Normas Venezolanas COVENIN vigentes, 2238: Radiaciones no ionizantes.

Límites de exposición. Medidas de protección, y la 3712: Estaciones radioeléctricas.

Infraestructura de soporte y condiciones de seguridad, y las siguientes:

Campos electromagnéticos de radiofrecuencia: radiaciones que se sitúan en el

espectro electromagnético desde 1Hz hasta 300GHz.

Contaminación electromagnética: es aquella producida por emisiones

electromagnéticas en niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las

personas.

Coubicación: cuando varios equipos comparten la misma infraestructura civil de una

estación radioeléctrica.

Equipo de radiofrecuencia: es todo equipo o aparato emisor de campos

electromagnéticos de radiofrecuencia, usado para telecomunicaciones, y el cual es un

elemento de la estación radioeléctrica.

Estación Radioeléctrica: infraestructura que sirve de soporte al servicio de

telecomunicaciones, siendo uno de sus elementos el equipo de radiofrecuencia.

Exposición a campos electromagnéticos: es la que se produce cuando una persona es

sometida a campos de esta naturaleza, ó a corrientes distintas de las originadas por

procesos fisiológicos en el cuerpo ó por otros fenómenos naturales.

Límite de exposición: valor máximo del campo eléctrico, magnético ó densidad de

potencia, usado para determinar el grado de exposición de las personas, y por debajo del

cual se considera pueden estar expuestas sin sufrir efectos adversos en su salud.

CAPITULO II

DE LA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Artículo 4. Las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas, responsables de los

equipos de radiofrecuencia objeto de las presentes Normas, deben en todo momento

mantener la exposición a campos electromagnéticos, tanto para la población general,

como para la población ocupacionalmente expuesta, por debajo de los valores

establecidos en la Norma Venezolana COVENIN 2238 vigente, y en general, dar

cumplimiento a lo establecido en dicha Norma.

Artículo 5. El Ministerio de Salud y Desarrollo Social velará por la adaptación al

progreso científico, de los valores permitidos para la exposición, establecidos en la

NVC 2238 vigente, teniendo en cuenta el principio de precaución y las evaluaciones

realizadas por los Organismos nacionales e internacionales competentes, ó reconocidos

en la materia.

Artículo 6. El área donde se instalen las estaciones radioelectricas debe estar

debidamente señalizado, según lo establecido en la NVC 187: Colores, símbolos y

dimensiones para señales de seguridad, vigente.

Artículo 7. De conformidad con lo establecido en las presentes Normas, toda estación

de radiofrecuencia ubicada en edificaciones destinadas a centros educativos, centros de

salud, ancianatos, orfanatos y parques infantiles, ajustará su potencia de transmisión a

los fines de que la magnitud de la exposición a campos electromagnéticos de las

personas en dichas áreas, sea diez veces menor al valor establecido en la NVC 2238

vigente.

Artículo 8. En la planificación de la instalación de equipos de radiofrecuencia,

generadores de campos electromagnéticos, se deben considerar, entre otros criterios los

siguientes:

a) La ubicación, características y condiciones de funcionamiento del equipo, deben

minimizar los niveles de exposición del público a los campos electromagnéticos.

b) La instalación de equipos de radiofrecuencia en zonas residenciales, comerciales ó

industriales, sobre cubiertas de edificaciones ó no, debe considerar lo establecido en

las presentes Normas en cuanto a la exposición de las personas, tanto para ambientes

controlados como no controlados.

c) La coubicación de equipos de radiofrecuencia estará condicionada por la

contribución de emisiones radioeléctricas de los equipos a instalarse.

Artículo 9. Si al establecerse nuevas instalaciones radioeléctricas, ó modificarse las

existentes, su contribución en la generación de campos electromagnéticos de

radiofrecuencias en los puntos donde puede existir exposición controlada ó no

controlada de personas, conlleva a que se superen los límites establecidos en la NVC

2238 vigentes, se deberá entonces evaluar con detalle este caso a los fines de garantizar

el cumplimiento de lo establecido en el artículo 4 de las presentes normas.

Artículo 10. Toda persona natural ó jurídica, pública ó privada, responsable de equipos

de radiofrecuencia, promoverá y procurará, el uso de tecnologías y técnicas de

construcción de las instalaciones, que coadyuven a reducir al mínimo la contribución de

campos electromagnéticos.

Artículo 11. Toda persona natural ó jurídica, pública ó privada, responsable de equipos

de radiofrecuencia, debe procurar en los casos que se amerite, la incorporación al

entorno de la infraestructura que sirve de soporte al servicio de telecomunicaciones, con

el objeto de minimizar el impacto visual de la instalación.

CAPITULO III

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Artículo 12. Una vez sean publicadas en Gaceta Oficial las presentes Normas, los

Responsables de estaciones radioeléctricas, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y

el Organismo competente para la Administración del espectro radioeléctrico, definirán

en un lapso no mayor de sesenta (60) días hábiles, el cronograma de acción que regirá

para la verificación de los niveles de radiación en dichas estaciones.

CAPITULO IV

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 13. Aquellos equipos de radiofrecuencia instalados con anterioridad a la

entrada en vigencia de las presentes Normas, y que sean objeto de solicitud de

evaluación en lo referente a niveles de radiación por algún requerimiento en particular,

deberán ser adecuados en un lapso no mayor de seis (6) meses, una vez se hayan

concluido los estudios del caso respectivo y se haya determinado que requiere adecuarse

a la Norma, sin perjuicio de que el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y el

Organismo competente para la Administración del espectro radioeléctrico, acuerden un

lapso mayor.

Artículo 14. A partir de la entrada en vigencia las presentes Normas, el Ministerio de

Salud y Desarrollo Social podrá solicitar, a la Comisión Nacional de

Telecomunicaciones (CONATEL), información sobre la conformidad de cumplimiento

de cualquier estación radioeléctrica, en cuanto a los niveles de exposición de personas,

tanto para condiciones de ambiente controlado como no controlado.

Artículo 15. El Ministerio de Salud y Desarrollo Social reconocerá los Informes del

cumplimiento de los límites de exposición y medidas sanitarias de precaución

establecidas en las presentes Normas emitidas por CONATEL, o por quienes este

acredite para tal fin.

Artículo 16. Los organismos de la Administración Pública Nacional, Estatal y

Municipal, observarán las disposiciones contenidas en las presentes Normas, en cuanto

se refiera a regular aspectos sobre la protección de la salud de las personas, expuestas a

campos electromagnéticos de radiofrecuencia.

Artículo 17. El incumplimiento de lo establecido en las presentes Normas, será

sancionado según lo establecido en la Ley Orgánica de Salud y en la Ley sobre

Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.

Artículo 18. Sin perjuicio de la competencia atribuida a otras autoridades, corresponde

al Ministerio de Salud y Desarrollo Social, y a sus dependencias estatales, ejercer la

vigilancia y control de lo establecido en las presentes Normas.

Comuníquese y publíquese,