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Asunto:[LEA-Venezuela] [OANNES] enfoque de ecosistema en la ordenacion pesquera
Fecha:Sabado, 4 de Octubre, 2003  21:52:22 (-0400)
Autor:Jorge Hinestroza <vitae3 @..........ve>

 
----- Original Message -----
Sent: Saturday, October 04, 2003 9:04 PM
Subject: [OANNES] enfoque de ecosistema en la ordenacion pesquera

La pagina 55 del Estado Mundial de la Pesca y la acuicultura 2002 (SOFIA 2002) contiene información y datos muy interesantes como para pensar en ellos en relacion a nuestro actual ordenamiento pesquero.
Lo que se le hace a un recurso, necesariamente refleja sus efectos sobre los demas recursos del ecosistema.
 
Reproduzco algunos parrafos a continuacion:
 
Marcos Kisner
 
APLICACIÓN DEL ENFOQUE DE ECOSISTEMAS EN LA ORDENACIÓN DE LA PESCA DE CAPTURA
 
EL PROBLEMA
 
En los ultimos años se ha reconocido cada vez mas que el enfoque tradicional de la ordenacion pesquera, que considera las especies a las que se dirige como poblaciones independientes y autosostenidas, es insuficiente. Se está reconociendo que la utilizacion sostenible de los recursos acuaticos vivos en el mundo puede conseguirse solamente si se determinan explicitamente y se comprenden en la medida de lo posible tanto los efectos del ecosistema en los recursos vivos como los efectos de la pesca en el ecosistema. También se esta reconociendo formalmente que los pescadores son parte integrante del ecosistema y que es preciso conseguir el bienestar tanto del ecosistema como de los seres humanos.
 
El enfoque por especies unicas no es la unica causa de la insuficiencia generalizada de los sistemas convencionales de ordenacion pesquera. Sin embargo, los peligros y limitaciones derivados de la consideracion de las poblaciones icticas como totalmente autorreguladas se demuestra claramente con ejemplos, tales como los recursos extremadamente variables de peces pelagicos de los sistemas de afloramiento, la presunta sustitucion de especies en zonas como el Banco de Georges, y los efectos de las construcciones fluviales y costeras en las poblaciones de salmon, esturion y camaron en muchas zonas.
 
POSIBLES SOLUCIONES
 
Los responsables de la ordenacion pesquera y los cientificos han respondido con lentitud a las pruebas cada vez mayores de la necesidad de considerar el ecosistema como un todo. Han entorpecido los progresos la falta de datos pertinentes y de buena calidad, la escasa comprension de la dinamica e interacciones de la poblacion, el ecosistema y la pesca, y la falta de un paradigma alternativo creible de una ordenacion eficaz. La Convencion de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 no estipula explicitamente un enfoque de ecosistema en la pesca, aunque su enfoque principal en relacion con la pesca es el relativo a los "recursos vivos" del mar y el medio ambiente.
 
No obstante, incluye algunas disposiciones que reconocen la interdependencia de las especies objetivo con otros organismos marinos y su dependencia de su entorno ambiental.  Para cuando, en noviembre de 1995, los miembros de la FAO aprobaron el Codigo de conducta para la pesca responsable (el Codigo), habían empezado ya a aparecer los principios del enfoque de ecosistemas en la pesca, incluso en instrumentos no pesqueros (como el Convenio de las Naciones Unidas sobre la diversidad biologica).
 
El Codigo refleja esto e incluye muchas importantes consideraciones de ecosistema que son pertinentes para la pesca. En su Introduccion, se afirma que: "en el presente Codigo se establecen principios y normas internacionales par la aplicación de practicas responsables con miras a asegurar la conservacion, la gestion y el desarrollo eficaces de los recursos acuaticos vivos, con el debido respeto del ecosistema y de la biodiversidad".
 
En todo el Codigo se incluyen referencias a distintas consideraciones de eco-sistema y, en el Artículo 6, se exige que los Estados conserven los ecosistemas acuaticos (Parrafo 6.1).  En el Párrafo 6.6 se dice que: "Deberian continuar perfeccionandose y aplicandose... artes y practicas de pesca selectivas y ambientalmente seguras a fin de mantener la biodiversidad y conservar la estructura de las poblaciones y los ecosistemas acuaticos", mientras que, en el Parrafo 7.2.2, se especifica que las medidas de ordenacion deberian encaminarse, entre otras cosas, a la conservacion de la biodiversidad, a la consideracion de los efectos ambientales y a la reduccion al minimo de efectos perjudiciales como la contaminacion, los descartes, las capturas de especies no objetivo y los efectos sobre las especies asociadas o dependientes.  El cumplimiento efectivo de estas y otras disposiciones del Codigo contribuiria a avanzar mucho hacia la aplicacion realmente eficaz de un enfoque de ecosistemas en la pesca (EEP).
 
Los fundamentos esenciales del Codigo se explicaron aun mas mediante la Declaracion de Kyoto . Dichos países declararon que deberian "basar las politicas, las estrategias y la ordenacion de recursos y su utilizacion para el desarrollo sostenible para el sector pesquero en lo siguiente:
 
1)mantenimiento de los sistemas ecologicos;
2) uso de los datos cientificos mas fidedignos disponibles;
3) mejora del bienestar economico y social;
4) equidad entre las generaciones y dentro de cada generacion", con lo que vincularon explícitamente el mantenimiento de los sistemas ecologicos con la pesca y la ordenacion pesquera.
 
El enfoque de ecosistemas para la ordenacion de los oceanos y sus recursos se confirmo en el Programa 21. El examen y la coordinacion de la aplicacion de estos aspectos entre los distintos organismos de las Naciones Unidas se facilito por medio del ahora disuelto Subcomite sobre Zonas Oceanicas y Costeras del Comite Interinstitucional sobre el Desarrollo Sostenible perteneciente al sistema del Comite Administrativo de Coordinacion (CCA) de las Naciones Unidas.



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