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Asunto:[LEA-Venezuela] Apuntes Petroleros
Fecha:Sabado, 16 de Diciembre, 2000  22:27:01 (-0400)
Autor:vitae <vitae @.....net>


----- Original Message -----
From: Carlos Mendoza Pottellá <carlosmendozap@...>
To: <lea-admin@...>
Sent: Saturday, December 16, 2000 10:49 AM


> Apuntes Petroleros
>
> Diálogo de Sordos
>
> Carlos Mendoza Pottellá (*)
> Riad, 16-12-2000
>
> Hace un mes –17 al 19 de noviembre- se realizó en Riad el Séptimo
Foro
> Internacional de la Energía. Estos foros han sido promocionados, desde el
> primero de ellos, como “Diálogos entre Productores y
> Consumidores”.
>
> En esta oportunidad,  y teniendo en cuenta que hoy en día están mucho más
> claros para todos los concurrentes al mercado petrolero cuáles son los
> factores determinantes de la evolución del mismo, todo parecía indicar que
> sería un evento más trascendente que sus ediciones anteriores. Las
> expectativas parecieron confirmarse por la organización previa, el número
de
> países (50) y agencias internacionales participantes, así como por los
> materiales repartidos, que incluían visiones, pronósticos y propuestas de
la
> OPEP, de la Agencia Internacional de Energía y ponencias de tres
destacados
> analistas internacionales. Sin embargo, la  profunda discusión que se
> pronosticaba nunca sucedió.
>
> En medio del bosque de estadísticas, escenarios y consideraciones sobre la
> morfología, estructura y conducta del mercado, elasticidades e
> inelasticidades de la oferta y la demanda, relaciones entre energía y
> ambiente, el impacto de las nuevas tecnologías y otros tópicos de parecida
> entidad, los representantes de los mayores países consumidores simplemente
> expusieron sus exigencias de mayores volúmenes y menores precios y a ello
> respondieron los países productores denunciando el impacto de los
impuestos
> de los propios países consumidores en la composición del precio del
producto
> final y la minoritaria significación que en el mismo tiene el precio del
> crudo.
>
> Después de unos primeros escarceos diplomáticos sobre la necesidad de
> encontrar un terreno común, de arbitrar medios de concertación, incluso
> habiendo  reconocido los extraordinarios esfuerzos realizados por la OPEP
en
> el transcurso de este año y  la pertinencia y conveniencia para todos los
> actores de la banda de precios propuesta por esa Organización, aparecieron
> las exposiciones  que cargaban la responsabilidad de los altos precios del
> petróleo del lado de los productores.
>
> Así por ejemplo,  la Sra. Helen Liddell, Ministra de Energía del Reino
> Unido, país donde los impuestos constituyen mas del 80 por ciento del
precio
> final de los derivados petroleros, expresó abiertamente su muy directa y
> particular concepción de lo que significa estabilidad del mercado:
precios
> más bajos,  para lo cual requiere que la oferta sea siempre mayor que la
> demanda: “Es importante que el compromiso de la OPEP de continuar
> incrementando sus cuotas de producción, si los precios permanecen altos,
sea
> cumplido para poder restablecer la confianza en el mercado petrolero,
> nosotros ahora necesitamos ver un período de más bajos y más estables
> precios”. (Subrayado nuestro) En una clara demostración de lo que es
> tener un cristal imperial para ver las cosas, atribuyó las protestas que
se
> produjeron a mediados de año en Europa contra los altos impuestos al
consumo
> en los derivados petroleros, a los altos precios del petróleo “...
en
> Europa, los altos precios del petróleo dispararon protestas masivas contra
> los altos precios de la gasolina”.
>
> La respuesta fue contundente por parte de los delegados de los países de
la
> OPEP, quienes destacaron la profunda hipocresía e inequidad de estas
> “teorías”. Aunque fueron muchos los argumentos, sobre todo los
> muy equilibrados y sesudos del Dr. Rilwanu Lukman, Secretario General de
esa
> Organización, quiero destacar la grafica expresión del Ministro Kuwaití,
> Jeque Saud Nasir Al-Saud Al-Sabah: “Muy bien, nosotros les regalamos
> el petróleo, pero Uds. nos entregan la mitad de los impuestos”.
>
> El Dr. Chakib Khelil, Ministro de Energía y Minas de Argelia, hizo una
> pertinente observación respecto a una afirmación que fue repetida
> insistentemente por varios oradores: “la inestabilidad del mercado
> afecta por igual a productores y consumidores”, al puntualizar que
los
> consumidores necesitan la estabilidad de los precios para mantener la
> continuidad y coherencia de su evolución económica, pero, como quedó
> demostrado con el inmenso impacto sobre las economías de los países
miembros
> de la OPEP que tuvo el colapso de precios de 1986,  “es justo decir
> que el costo de la inestabilidad del mercado no impacta con la misma
> intensidad en el bienestar de cada grupo de países”.
>
> El Secretario de Energía de los Estados Unidos, Bill Richardson, trató de
> ser más equilibrado, “10 dólares el barril es demasiado bajo y
treinta
> dólares es demasiado alto”... “para los Estados Unidos el
precio
> ideal está entre 20 y 25 dólares”. Luego se remitió al optimismo de
> unas expectativas de crecimiento muy grande de la demanda, encabezados por
> su país y China, lo cual haría necesario incrementar la oferta de los
países
> de la OPEP y de otros nuevos productores, como Kazajastán y el Occidente
de
> Afrecha, muy por encima de los niveles actuales, si se considera también
la
> declinación de las producciones del Mar del Norte y de los propios Estados
> Unidos. Según sus estimaciones, la demanda mundial de petróleo se
duplicara
> en los próximos treinta años: la preocupación no será a quién  venderle,
> sino dónde estarán los barriles para suplir esa demanda.
>
> En su intervención, el Ministro de Energía y Minas venezolano, Dr. Alí
> Rodríguez Araque, destacó aspectos que no habían sido suficientemente
> considerados y que demuestran que los altos precios actuales no son el
> resultado del balance oferta-demanda. En primer lugar, señaló que la
demanda
> de crudo está más que cubierta y que el suministro la supera en
> aproximadamente 1,4 millones de barriles diarios. Mencionó también los
> factores que a su entender generaron el alza  de los precios: La caída de
la
> capacidad de refinación de los Estados Unidos, que produjo un cuello de
> botella en el suministro de productos y restringe mercados a los
> productores. El incremento de los costos de transporte por la
obsolescencia
> de casi el 40% de la flota mundial de tanqueros, lo cual generó otro
cuello
> de botella. El sostenido incremento de los impuestos al consumo, que han
> llegado a representar, en promedio, el 60% del precio final de la gasolina
> en los países de la OECD.  La especulación en los mercados
> “virtuales”, a futuro, en donde se negocian
> “papeles” hasta por 150 millones de barriles diarios, es
decir,
> el doble de la demanda física real. En su exposición del Ministro
Rodríguez
> sustentó también lo expresado  en otras oportunidades respecto a los
> peligros de un violento colapso de los precios en el primer trimestre del
> próximo año, debido a que la OPEP esta suministrando al mercado 1,4
millones
> de barriles diarios más de los que requiere la demanda efectiva actual y,
> pasados los posible picos de la demanda que se podrían producir en este
> invierno, en el primer trimestre del próximo de año la sobreoferta sería
aun
> mayor y ello podría provocar el referido colapso.
>
> Pues bien, no hubo necesidad de llegar al próximo año: ya se produjo la
> rápida caída esperada. Comenzaron a aparecer los inventarios ocultos
> –los llamados inventarios secundarios y terciarios- mantenidos por
> grandes consumidores particulares y no registrados como tales. Las
> “temperaturas de otoño” que prevalecen en este comienzo del
> invierno norteamericano, han llevado a estos consumidores a deshacerse de
> sus previsoras  existencias de productos  y a volcarlas sobre un mercado
sin
> compradores. El efecto ha sido inmediato y no ha podido ser detenido ni
> siquiera por la salida del mercado de los crudos irakíes. Ya se anuncia el
> necesario recorte que tendrá que aplicar la OPEP, el frenazo requerido
para
> que el aterrizaje de los precios sea suave y nos sea leve.
>
> Esta es una impactante demostración del duro juego de los consumidores,
> quienes pretendían presentarse en este Foro Internacional como palomitas
> víctimas del “cartel” de los productores, para obtener
> suministros adicionales cuando ya para entonces era evidente el exceso que
> existía en el mercado.
>
> Para nosotros queda clara, una vez más, la reiterada enseñanza de que a
> estos foros no se viene a defender posiciones académicamente justas y
> equilibradas, ni verdades científicas, sino a pujar por los particulares
> intereses de los países según su posición en cada polo del mercado y,
> también, aunque en estos tiempos con mucha discreción, el interés de las
> corporaciones empresariales más poderosas.
>
> A propósito de dichas corporaciones, aunque el papel de las mismas en la
> determinación y aprovechamiento de los vaivenes  del precio del petróleo
no
> fue  mencionado directamente, es bueno destacar también que este Foro fue
> realizado parcialmente bajo los auspicios de ocho de las mayores
> corporaciones transnacionales, principales beneficiarias de los altos
> precios –tal como se ha visto en los resultados corporativos de los
> últimos dos años- pero que también están interesadas en  mayores niveles
de
> producción a cualquier precio, porque la lógica de sus negocios a largo
> plazo las hace preferir el escenario de bajos precios, el cual permitiría
> alargar el período de sustitución del petróleo por otras fuentes
> energéticas. Además, mas producción significa mayor ocupación de sus
> capacidades operativas, mayores inversiones y mayores costos para los
> productores estatales, lo cual se traduce siempre en mayores ingresos  de
> las empresas que realizan las operaciones. Y si además obtienen el crudo a
> bajos precios, el rendimiento unitario de esas inversiones se maximizará.
> Cabría concluir, respecto a estas corporaciones y las discusiones entre
> países productores y países consumidores, con el dicho venezolano que
> sostiene que “en río revuelto, ganancia de pescadores”.
>
> (*) El autor es Embajador de Venezuela en Arabia Saudita
> carlosmendozap@...
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