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Asunto:[LEA-Venezuela] CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y PROPIEDAD INTELECTUAL
Fecha:Viernes, 28 de Febrero, 2003  10:26:05 (-0400)
Autor:Julio Cesar Centeno <jcenteno @..........ve>

 
 
DECLARACION DE BUENOS AIRES
sobre el Conocimiento Tradicional, los Derechos Indígenas
y los Sistemas de Propiedad Intelectual

Los pueblos indígenas aquí reunidos siendo pueblos preexistentes, portadores de una matriz cultural diferente, considerándonos parte del cosmos y estando regidos por leyes espirituales, naturales y circulares que nos comprometen éticamente a armonizarnos con toda la naturaleza, queremos recuperar e intercambiar con todos los habitantes del planeta nuestra sabiduría.

Por ello declaramos: que somos solidarios con todos los hermanos que han sido separados de nuestros territorios ancestrales, volviéndonos pobres materialmente, pero ricos culturalmente; que tenemos estos conocimientos milenarios para armonizarnos con toda la naturaleza y que ellos podrán ser compartidos cuando haya respeto, igualdad y reciprocidad por la vida.

De acuerdo con la legislación vigente en la República Argentina y los Tratados Internacionales por ella ratificados:

Constitución de la Nación Argentina, artículo 75, inciso 17 y los artículos 14, y 17.

Convenio de la Diversidad Biológica (ratificado por ley nacional 24.375). En especial los artículos 15 y 8, inciso j)

Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales (ratificado por ley nacional 24.071)

Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ratificado por ley nacional 24.425)

Tomando como antecedentes y haciendo nuestros los contenidos de las siguientes Declaraciones de los Pueblos Indígenas:

Declaración de Kari-Oca y la Carta de la Tierra de los Pueblos Indígenas adoptada en la Conferencia Mundial sobre Territorio Medio Ambiente y Desarrollo. Río de Janeiro, Mayo de 1992.

Carta de los Pueblos Indígenas Tribales de los Bosques Tropicales y de la Alianza Internacional de los Pueblos Indígenas de los Bosques Tropicales. Penang, Malasia, 1992.  

Declaración de Mataatua sobre los Derechos de Propiedad Intelectual y Cultural de los Pueblos Indígenas. Nueva Zelandia, 1993.

Declaraciones del Congreso Voces de la Tierra: Pueblos Indígenas, nuevos socios en el derecho a la libre determinación en práctica. Amsterdan, Holanda, noviembre de 1993.

Conclusiones de la Conferencia Julayinabul sobre Propiedad Intelectual y Cultural. Australia, 1993.

Conclusiones de la Reunión Regional COICA/PNUD sobre Propiedad Intelectual y Biodiversidad. Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, septiembre de 1994.

Conclusiones de la Reunión Consultiva del PNUD sobre la Protección y Conservación del Conocimiento Indígena. Sabah, Malasia, 1995.

Conclusiones de la Reunión Consultiva del PNUD sobre la Protección y Conservación del Conocimiento Indígena. Suba, Fidji, 1995.

Conclusiones y Recomendaciones finales a nivel Mundial del proceso consultivo del PNUD sobre protección y conservación del Conocimiento Indígena. Nueva York, 2000.

Declaración de los Pueblos Indígenas del Hemisferio Occidental observando el Proyecto de Diversidad del Genoma Humano (HUGO). Panamá, 1995 y 2000.

Entendiendo que es importante mantener en estricta confidencialidad el acervo tecnológico desarrollado por los Pueblos Indígenas, sobre todo de aquellos aspectos novedosos que proporcionan una ventaja competitiva y que constituyen un aspecto patrimonial de su herencia ancestral, hasta decidir si se divulgan mediante el privilegio temporal de una patente o un registro de derechos de autor o si se conservan como Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales secretos por su significación sagrada o de otra índole.

Se propone que:

1) Se considere Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Indígenas todos aquellos conocimientos, prácticas y recursos tradicionales de los Pueblos Indígenas que se desarrollen o hayan desarrollado dentro de su territorio ancestral o región de influencia, salvo prueba en contrario.

2) Los Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales milenarios sean reconocidos de propiedad de los respectivos pueblos indígenas originantes y quedan protegidos legalmente a partir del registro en el órgano pertinente.

3) Los Pueblos Indígenas se reservan los derechos de reclamar por cualquier utilización, reproducción o comercialización –total o parcial-de sus conocimientos, prácticas y recursos que -sin autorización previa- se haya hecho o se haga de ellos.

4) Los Pueblos Indígenas podrán transmitir sus Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Milenarios o autorizar su uso a un tercero, mediante un contrato que incluya una cláusula de confidencialidad que especifique que el tercero tendrá la obligación de no divulgar los Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales por ningún medio. Los acuerdos otorgados con terceros no inhibirán a los Pueblos Indígenas de continuar sus Prácticas Tradicionales Milenarias o la explotación doméstica de sus Recursos Tradicionales Milenarios, toda cláusula en contrario se tendrá por no escrita.

5) Los Pueblos Indígenas podrán iniciar las acciones legales pertinentes contra toda/s aquella/s persona/s física o jurídica de carácter público o privado que, con motivo de su trabajo, empleo, cargo, puesto, desempeño de su profesión o relación de: negocios, académica, sanitaria o de cualquier otra índole, tenga acceso a sus Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Milenarios y lo/s revele/n sin causa justificada y sin consentimiento informado previo del Pueblo Indígena afectado.

6) Todas aquellas investigaciones que se realicen por personas físicas o jurídicas de carácter público o privado, nacionales o internacionales, deberán contar con el consentimiento previo, libre y suficiente de el/los Pueblo/s Indígena/s en cuyo territorio se efectúen dichas prácticas.

7) Los Pueblos Indígenas podrán iniciar las acciones legales correspondientes contra toda persona física/s o jurídica/s de carácter público o privado que contrate a un investigador, becario, profesional, asesor, consultor o trabajador que preste o haya prestado sus servicios en o para una Comunidad o Pueblo Indígena, o a un miembro de dichas comunidades, con el fin de obtener sus Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Milenarios sin autorización previa del Pueblo Indígena afectado. O contra toda aquella persona física o jurídica de carácter público o privado que por cualquier medio ilícito obtenga información que contemple sus Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Milenarios.

8) Sin perjuicio de lo declarado en los párrafos que anteceden, cada Pueblo Indígena adoptará las medidas razonables para mantener la información confidencial que tenga bajo su control como Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Milenarios.

9) Todo Pueblo Indígena tienen el derecho a excluir de todo tipo de apropiación pública y/o privada, con o sin fines de lucro, los símbolos, signos, centros sagrados y/o ceremoniales.

10) Para preservar los Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Indígenas Milenarios y otorgar seguridad jurídica a los contratos de acceso a los mismos, la autoridad nacional:

a) reconocerá con carácter legal los límites de los territorios Indígenas demarcados por los propios Pueblos Indígenas de acuerdo con criterios preestablecidos.

b) proveerá los medios para reconocimiento vinculante de los códigos constituidos por los Usos y Costumbres de los Pueblos Indígenas. Entre otras conductas e intereses, estos códigos regularán los aspectos concernientes a la disposición, gestión y control de sus Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales y la distribución de los beneficios emergentes.

c) documentará los Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Indígenas en los registros pertinentes -existentes o a crearse-, a fin de establecer la legitimación de uso y propiedad, con el propósito de recopilar y reunir ordenadamente la tecnología propia de los Pueblos Indígenas, crear evidencia de su desarrollo y reconocer una prueba de "posesión previa" en casos de: apropiación por terceros, divulgación indebida, transferencia de tecnología.

d) pondrá en práctica todos los medios posibles para que los Conocimientos, Prácticas y Recursos Tradicionales Indígenas sean manejados en forma segura, confiable y confidencial para evitar que la tecnología indígena pase al "dominio público" sin la autorización previa del Pueblo Indígena  afectado.

e) impondrá un control de acceso científico y tecnológico al territorio de los Pueblos Indígenas, con el objeto de garantizar el manejo y gestión de los Conocimientos, Prácticas y Recursos Indígenas, evitando conscientemente el "espionaje comercial" sobre tales recursos.

En consecuencia, los Pueblos Indígenas, sus autoridades tradicionales y sus organizaciones, participantes en el Segundo Seminario Nacional sobre Los Derechos Indígenas y los Sistemas de Propiedad Intelectual, solicitan al Gobierno de la República Argentina que:

a) A la mayor brevedad proceda a reglamentar los asuntos concernientes al Artículo 8 inciso J) del Convenio sobre la Diversidad Biológica, vigente en el país por Ley Nacional Nº 24.375.

1. se proceda a establecer el Registro de Conocimientos Tradicionales acorde a las recomendaciones de las Conferencias de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica y las de las Sesiones Intergubernamentales sobre Recursos genéticos, Conocimientos tradicionales y Folclore de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

2. Se prevea el procedimiento de Transferencia de Tecnología Tradicional, asegurando que

a.       la misma sea concedida por las autoridades legítimas y legitimadas del /de los Pueblo/s Indígena/s interesado/s;

b.       que el consentimiento otorgado de modo fundamentado

c.       que la distribución de beneficios sea justa y equitativa; y

d.       que cualquier defensa ulterior y eventual de los derechos emergentes no pueda ser prorrogada fuera de los límites de la República o quede garantizado el acceso real y concreto a las instancias judiciales, arbitrales o conciliatorias que fueran menester.

c) Promueva la activa participación de los Pueblos Indígenas de Argentina en el marco del Convenio sobre Diversidad Biológica, incluido el Grupo de Trabajo sobre el Artículo 8 inciso J). Así como también su incorporación efectiva en la Estrategia y Plan de Acción Nacional sobre la Biodiversidad, como en todos los planes y líneas de acción vinculadas a sus intereses.

d) Promueva la inclusión de delegados indígenas en las delegaciones oficiales de la República Argentina en los procesos y las reuniones internacionales donde sean debatidos sus intereses.

e) Se impulse en el marco de los Tratados y Acuerdos del MERCOSUR el reconocimiento de los países integrantes del mismo del valor de los Conocimientos, Prácticas e Innovaciones Tradicionales Indígenas impulsando la legislación regional pertinente a dicho fin.

[Firmado y Depositado ante las autoridades de la Propiedad Industrial de la República Argentina en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, a los veinte días del mes de febrero del año dos mil tres]

FEBRERO 20, 2003