Las Mancomunidades de Municipios son una figura legal que permite que dos o más municipios puedan asociarse operativamente al crear un ente administrativo que siendo del mismo rango municipal, no obstante pueda atender una o más tareas de la competencia municipal en los ámbitos de los municipios socios, pero en forma conjunta, es decir, basados en la cooperación. Pese a ser una figura de vieja data, no ha sido reglamentada con normas de rango legal o sub legal, por lo que su ejercicio ha sido muy diverso, sin embargo es de esperar su mejor desarrollo como alternativa para eficientizar la gestión municipal en asuntos que deben necesariamente ser compartidos, especialmente en problemas comunes.

En Venezuela existen muchos municipios que no cumplen las elementales normas de existencia como: población, territorio y auto gestión financiera. Por ello, existe la amenaza legal de que sean eliminados si no logran auto sostenerse, como lo plantea la ley; por lo que tendrían que retornar como una Parroquia al Municipio matriz del cual salieron alguna vez. Sin embargo, con la figura de la Mancomunidad municipal estos pequeños municipios podrían abordar juntos la solución a esos problemas comunes y hacer eficiente su gestión, sin necesidad de crear una Alcaldía Mayor o Metropolitana, y sin miedo a ser eliminados.

Próximamente será registrada la Mancomunidad para Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos de Aragua, que podría ampliarse a modo de Instituto Metropolitano de Ambiente, para atender todas esas competencias ambientales de que los municipios individualmente no han podido ejercer, pese a la descentralización. También podrían crearse mancomunidades para otros servicios comunes, tales como salud, desarrollo urbano, transporte, alumbrado, tratamiento de aguas servidas, mercados, entre otras.

En el caso de la Mancomunidad para Tratamiento de Residuos y Desechos Sólidos, la misma recibirá del ejecutivo nacional las instalaciones del primer relleno sanitario diseñado y construido en el país, cuyo sistema de gestión integral deberá ponerlo en práctica dicha mancomunidad en forma participativa, con la sociedad civil y los municipios mancomunados, pues la ventaja de esta figura es que los Municipios no pierden sus competencias, sino que simplemente delegan algunas atribuciones administrativas.

Este es un caso modelo en el que todos los municipios socios tienen un representante a la Junta Directiva, y repartirá las cargas en función de los pesos que cada municipio suma al problema y aporta a la solución, de manera que quién más contamina más paga y viceversa.

En todo caso, esta primera experiencia formal de mancomunidad será un ejercicio enriquecedor como experiencia jurídica y técnica, pues a modo del Metro de Caracas, podrá haber un ente estable en el tiempo y responsable del funcionamiento del sistema y que deberá supervisar y controlar a la operadora que gane la licitación de concesión para las futuras fases de esta importante obra de ingeniería ambiental y sanitaria.