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Asunto:[LEA-Venezuela] Promesas ambientales de Chavez - 1998
Fecha:Lunes, 10 de Diciembre, 2001  10:54:52 (-0400)
Autor:interfaz <interfaz @.....net>

Conclusiones  Jornadas Ecológicas Con Hugo Chávez
Hotel Caracas   Hilton 26-11-98
Bases para una acción de Gobierno

1.- Exigir al Estado el cumplimiento de la legislación nacional e
internacional  de parques nacionales y otras áreas  protegidas,
particularmente la Convención  de Washington sobre la  protección de la
flora, la fauna y las  bellezas escénicas de los países de América del
año1940, ratificada en el año1941como ley de la República por el gobierno
de Isaías Medina Angarita.

2.- Demostrar  el otorgamiento de los recursos necesarios para la
administración  de los parques nacionales y la aplicación de los planes de
ordenamiento, reglamentos de uso y planes de manejo.

3.- Fortalecer la administración  de los parques nacionales y  fomentar la
inversión nacional e internacional  en el área ambiental

4.- Defender de manera especial el parque nacional de la Sierra de Perijá,
amenazando por actividades extractivistas  de tipo carbonífero, la
ocupación por inmigrantes y el narcotráfico.

5.- Fomentar la actividad  turística  sustentable de acuerdo con la
finalidad del ecosistema  y de su capacidad de carga.

6.- Instaurar un programa de auditoria ambiental recurrente sobre el estado
de la biodiversidad.

7.- Establecer una política concertada con lo países circunvencidos para la
valoración y defensa de la diversidad  biológica.

8.- Elaborar e implantar un plan nacional del ambiente, según mandato de la
ley Orgánica del ambiente.

9.- Desarrollar un programa especial de desalinización  y descontaminación 
del Lago de Maracaibo.

10.- Exigir el cumplimiento de los Convenios Internacionales, tales como la
Convención sobre Cambios Climáticos, Convenios sobre Diversidad Biológica y
Convenio sobre Desertificación y Capa de Ozono.

11.- Apoyar los bloques continentales o regionales para sanear y proteger
el ambiente, tales como el parlamento amazónico.

12.- Revisar los contratos de apoyo financiero de las entidades
multilaterales a fin de asegurar las previsiones de protección ambiental.

13.- Desarrollar una red de información conformada por persona  calificadas
de instituciones nacionales para calificar y emitir opiniones sobre dichos
contratos financieros
           
14.- propiciar el desarrollo de fuentes alternas renovables de Energía como
estructuras autárquicas complementos de los sistemas energéticos
convencionales 

15.- Apoyar políticas y acciones para el establecimiento de mancomunidades
municipales en el tratamiento y disposición final de los residuos urbanos e
industriales. Propiciando centros de tratamiento de residuos peligrosos 

16.- Incentivar a las empresas manufactureras y de servicios a la
instauración de normas de gestión ambiental ISO-14000

17.- Promover la reingeniería y reindustrialización sustentable, en
particular, en el eje Aragua-Carabobo.

18.- Revisar los contratos y concesiones  de explotación  minera y
forestal, auditando su ajuste a las  normas convenidas para la explotación 
del recurso y  garantizando las áreas de mayor biodiversidad.

19.- Propiciar la actividades sustentadas en tecnología limpias de bajo
costo ambiental.

20.- Auspiciar las ecocertificación de los producto mineros  y forestales.

21.- Establecer una política para el saneamiento  de las  principales
reservas forestales, especialmente las reservas forestales de ticoporo
(Barinas)

22.- Solicitar la derogatoria del Derecho 1850 que propicia la actividad
minera en la Reserva Forestal de Imataca.

23.- Proponer la elaboración de un nuevo plan de ordenamiento con criterios
técnicos, participación ciudadana, especialmente  las comunidades indígenas.

24.- Asumir el criterio de que el agua y los bosques prevalecen sobre la
explotación del oro.

25.- Revisar los contratos y convenios de la apertura petrolera con bases
en las prácticas de auditoria ambiental y las normas internacionales.

26.- Desarrollar una política de innovación tecnológica para la
recuperación de los pasivos ambientales de la industrias petrolera con 
tecnología de punta.

27.- Exigir la adopción de las normas ISO-14000 para las áreas petroleras y
petroquímica.

28.- Impulsar la reconversión del parque automotor para sustituir el uso de
la gasolina con plomo.

29.- Promover las ventajas comparativas que presentan nuestros recursos
naturales para potenciar la producción, el empleo y reducción de la
pobreza, haciendo énfasis en actividades sustentables como el ecoturismo y
acuicultura y  uso de fuentes renovables de energías.
 
30.- Redefinir la relación sociedad-ambiente para articular correctamente
la conservación y restricciones en el uso de la naturaleza y el logro de
crecimiento socioeconómico más equitativo.

31.- Convocar la constituyente, incluyendo la participación de los
indígenas.

32.- Exhortar al nuevo congreso para la ratificación del convenio 169 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre los derechos de los
pueblos indígenas y tribales, países indígenas y la aprobación del Proyecto
de Ley de Comunidades y cultura indígena.

33.- Incorporar el concepto de desarrollo sustentable en las normativas de
la nueva Constitución que surja del proceso constituyente.

34.- Estudiar la creación de una jurisdicción con tribunales especializados
en materia ambiental.

35.- Revisar y actualizar las normas técnicas según las regulaciones de la
Ley Penal del Ambiente con la participación ONGs.

36.- Promover la elaboración de una Ley  de Evaluación y Auditoria
Ambiental.

37.- Establecer tarifas diferenciales para el cobro del suministro de agua,
de tal manera que se garantice una tarifa mínima para las necesidades
básica de la población.

38.- Fomentar un plan nacional de saneamiento de los cuerpos de agua del
país.

39.- Crear un fondo para la recuperación y mantenimiento de las cuencas
hidrográficas.

40.- Rehabilitar los sistemas de agua del área metropolitana de Barcelona y
culminación de las plantas de tratamiento de aguas negras.

41.- Sanear la zona Puerto Píritu y Boca de Uchire.

42.- Recuperar la cuenca del Río Motatán en Trujillo.

43.- Realizar un programa especial para ejecutar la desalinización de aguas
marinas con fines de uso humano en el Litoral Central, Estado Vargas.

44.- Exigir la aprobación de una Ley de Aguas Actualizada.

45.- Crear y fortalecer las ONGS en todas las entidades federales y
localidades.

46.- Exigir al ejecutivo nacional y al Congreso Nacional y municipalidades
la participación de las ONGs en el  diseño de las políticas de gobierno de
acuerdo con la declaración  de río de Janeiro y la Agenda 21, aprobado en
la Cumbre Mundial Sobre Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas.

47.- Solicitar al próximo gobierno el fortalecimiento de la Educación
Ambiental, para lo cual se requiere el financimiento necesario.

48.- Incluir las asignaturas de ambiente en los planes de estudio en todos
los niveles y modalidades del sistema educativo.

49.- Demandar de las ONGs que mantenga su perfil ético-ambiental, con la
finalidad de conservar su independencia de criterios con respecto al Estado
y al sector privado en la defensa del ambiente.
50.- Impulsar las alianzas estatales y regionales para la congestión de 
recursos con territorialidad  compartida.

51.- Crear una agencia de Protección Ambiental (tipo EPA) con participación
de científicos calificados que se encargue de la vigilancia y control
ambiental y la aplicación de las normas técnicas, adscritas al MARNR.

52.- Incorporar en la nueva Constitución un capítulo sobre los derechos 
ambientales  para garantizar el  equilibrio ecológico y la perseverancia
del ambiente.

53.- Realizar un plan a largo plazo y no compulsivo para la
desconcentración de la faja  norte-costera y la consolidación del eje
Orinoco-Apure, para lo cual ya existen estudios avanzados.

54.- Fortalecer al MARNR como órgano rector de la política ambiental y del
desarrollo sustentable propendiendo  a mantener el personal calificado.

55.- Afianzarlos labores de vigilancia y control ambiental del MARNR Y DE
LA Guardia Nacional y de la comunidad organizada.

56.- Instaurar la política ambiental de acuerdo al mandato de la Ley Penal
del Ambiente y los convenios internacionales.

57.- Incorporar, de manera definitiva, el principio ambiental: el que
contamina paga.

58.- Otorgar apoyo técnico y de infraestructura a las ONGs que trabajan en
el campo ambiental. Esta gestión debe estar a cargo del Ejecutivo Nacional,
dada la importancia de garantizar la participación del cuidado en términos
de libertad.

59.- Solicitar las sanciones correspondiente a los depredadores que han
destruido extensas áreas del monumento nacional  Pico Codazzi en las
jurisdicciones de Aragua ( Colonia Tovar) del estado Miranda (Monumento
Guaicaipuro) y el Estado Vargas en la Cuenca del Río Petaquire (Parroquia
Carayaca).

60.- Garantizar la existencia para culminar el Plan de Saneamiento de las
Costas del Litoral Central.

61.- Rechazar el Proyecto en ejecución del tendido eléctrico sobre el
Parque Nacional Canaima-Gran Sabana, por sus impactos ecológicos, sociales
y sobre las comunidades indígenas. El movimiento ambiental solicita
intervención de organismos internacionales de defensores de los derechos
humanos y ecológicos.

62.- Rechazar la actividad minera en la Cuenca Alta del Río Caroni y otras
áreas frágiles.

63.- Exigir el ejecutivo el cumplimiento del decreto de protección  de los
Monumentos Naturales, especialmente de los tepuyes  de los Estados Bolívar
y Amazonas.

64.- Apoyar a los acuerdos internacionales de integración de la Reserva de
Biosfera del Alto Orinoco- Casiquiare, adscrito a la red internacional de
reservas de biosfera  de la UNESCO así como la declaración del Parque
Canaima como herencia de la humanidad.
65.- Desarrollar un plan nacional para el procesamiento de los desechos
sólidos y desechos tóxicos. Este plan debe incluir la responsabilidad de
las alcaldías en la creación de los dispositivos necesarios para el
reciclaje de la Reserva, con la participación del sector privado y las
comunidades.

66.- Exigir la recuperación de los ambientes urbanos degradados  por la
excesiva concentración de actividades poblacionales, industriales y
urbanas. A tales efectos es indispensable, para manejar la calidad de vida,
un nuevo sistema de transporte urbano, recuperación de áreas verdes, zonas
de recreación, protección del patrimonio arquitectónico tradicional y de
alto valor cultural.

67.- Demandar el Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Ministerio de
Desarrollo Urbano el cumplimiento de las normas ambientales de la creación
de infraestructuras, especialmente carretas y autopista, a fin de evitar lo
errores cometidos por la ingeniería convencional que ha provocado impactos
ecológicos graves.

68.- Proteger los territorios indígenas contra las actividades que
contaminen y degraden su hábitat. En tal sentido se insta a las Fuerza
Armadas y demás autoridades públicas a defender el espacio vital de estas
comunidades, particularmente en las áreas fronterizas.

69.- Rechazar la tesis de poblamiento indiscriminado de fronteras, ya que
los estados Bolívar, Amazonas, Delta Amacuro, Zulia, son fronteras cuyos
espacios han sido declarados parques nacionales, reservas de biosfera,
monumentos naturales y otras áreas naturales  del excepcional importancia
para el futuro de Venezuela. Los parques nacionales son creados
precisamente para  evitar  pobiamiento y otras actividades incompatibles
con su preservación a perpetuidad. En todo caso debe protegerse a los
habitantes ya asentados, tales como los indígenas y otras poblaciones
locales cuyas actividades no produzcan degradación, contaminación o
destrucción.

70.- Dar cumplimiento a las normas y acuerdos de protección de los
humedales y herbazales.

71.- Cumplir el programa de trabajo de la agenda 21, aprobada en el ECO-92
de la Naciones Unidas, en la cual se demanda atención especial a los grupos
vulnerables de la sociedad: niños, indígenas, mujeres, campesinos,
trabajadores, así como establecer el principio de consulta obligatorias del
Estado y el sector privado de las ONGs y las comunidades.

72.- Solicitar a los países industrializados y organismos multilaterales la
incorporación de las prevenciones ambientales como requisito indispensables
para  el financiamiento de proyectos de desarrollo. Igualmente se solicita
asumir su responsabilidad en el financiamiento de la agenda 21 para los
programas sociales  proyectos de economías sustentables, recuperación y
saneamiento ambiental, con la finalidad de evitar mayor degradación
ambiental como consecuencia del aumento de la pobreza extrema.

73.- Demandar al sector empresarial nacional e internacional un diálogo y
acuerdo a fin de dar cumplimiento a los acuerdos de la Cumbre de Ambiente y
Desarrollo de las Naciones Unidas sobre la creación del Consejo Empresarial
para el Desarrollo Sustentables. Se solicita a Fedecámara, Pro-Venezuela,
Conindustria, Fedeindustría, Cámara de la construcción, Venancham y otros
órganos empresariales poner en práctica industrias y desarrollo con respeto
al ambiente.

74.- Exigir a las gobernaciones, alcaldías y corporaciones regionales de
desarrollo adaptarse a las exigencias nacionales e internacionales materia
ambiental.
75.- Dar un voto de censura a la política ambiental del quinquenio
1994-1999 por el profundo daño causado al país, con  particular referencia
a la actividad antiecológica desarrollada por los Ministerios de Energías 
y Minas, de Ambiente y Cordiplan  al no cumplir las funciones establecidas
en la Ley y por haber promovido un crimen ecológico del Estado en Imataca
que oportunamente fue paralizado por las denuncias y acciones del
movimiento ambiental, las organizaciones indígenas y la opinión pública
nacional.

76.- Censurar la promoción de la minería vinculada con la corrupción y
auspiciada por los gobernadores de los estados Bolívar (Jorge Carvajal) y
Amazonas (Bernabé Gutiérrez) . El futuro gobierno, el Congreso y la
Constituyente deben conocer en gangsterismo de estas gobernaciones
asociadas a la actividad minera y algunas actividades ilícitas violatorias
de la Ley.

77.- Solicitar la realización de una Ley de Protección de Suelos, con el
propósito de salvar aquellos de vocación agrícola  y evitar su
contaminación y degradación irreversible.

78.-  Vincular las políticas de seguridad y defensa a la protección
ambiental. El ejército debería estudiar la posibilidad de crear una
división   de  asuntos ambientales.

79.- Solicitar la creación del gabinete ambiental en el futuro gobierno.

80.- Proceder a la descentralización de empresas hidrológicas hacia los
Estados y Alcaldías, teniendo presente la necesaria concentración y
mancomunidad  en el manejo integral de las cuencas hidrográficas.

81.- Proceder a la creación de un equilibrio en la utilización de los
recursos hídricos a fin de evitar que los desarrollos petroleros,
petroquímicos y de otra naturaleza sacrifiquen a los de desarrollo agrícola
y el consumo humano de agua.

82.- Desarrollar una acción diplomática  a fin de evitar que la cuencas de
formación de los ríos Orinoco,  Arauca, Limón, Catatumbo y  otros sufras
desajustes en su régimen hidrológico  y condición ambiental como
consecuencia de las actividad  contaminantes, degradantes  y destructivos
que se realizan en las zonas de nacimiento de estos ríos, particularmente
las represas y actividades agrícolas en Colombia y la explotación minera y
maderera en el Esquivo (Guyana) que afectan nuestra soberanía y ambiente.

83.- Exigimos, a los Tribunales Competentes, nuevo Congreso Nacional y el
nuevo Gobierno una investigación sobre la situación de los impactos
ambientales,  ocurridos en la refinería el Palito, Puerto Cabello (Estado
Carabobo) con el derrame de tetraelito  de plomo, el único ocurrido en
Venezuela  y el segundo en el mundo y para la cual la industria petrolera
no ha desarrollado las normas de seguridad que exigen la Ley para sanear el
ambiente. Igualmente los casos de derrame en Carenero afectado el Litoral
Barloventeño con el gasoil, el caso de la actividad petrolera en el Delta
del Orinoco y los desechos tóxicos petroleros en el Municipio Miranda del
Estado Zulia. Los contratos de apertura petrolera deben incluir cláusulas
obligantes  para convertir los pasivos ambientales, productos de la
actividad de explotación y perforación petrolera en activos ambientales.

84.-  Proceder el saneamiento de  los pasivos ambientales producidos en las
operaciones industriales de las empresa CVG.

                  Finalmente, las Jornadas Ecológicas saludan el importante
discurso pronunciado en 26 de Noviembre de1998 por el comandante Hugo
Chávez Frías, en la cual anunció su compromiso con Venezuela y el mundo
sobre la base de una concepción holística-ambientalista, particularmente su
compromiso de privilegiar la protección de los bosques y ríos contra la
actividad minera, con especial atención a la derogatoria  del Decreto 1850
y la recuperación y saneamiento de la Reserva Forestal de Ticoporo amén de
los demás compromisos con todo el país. Igualmente , su decisión de asumir
la perspectiva del Desarrollo Ambientalmente Sustentable.
 

Coordinador de Asuntos Ambientales
Senador Alexander  Luzardo.
           










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