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Asunto:NoticiasdelCeHu 777/02 - Noticias del diario rio Negro sobre Jornadas sobr e La Región
Fecha:Miercoles, 18 de Diciembre, 2002  17:29:28 (-0300)
Autor:Humboldt <humboldt @............ar>

NCeHu 777/02

Comentarios finales aparecidos en el diario Rio Negro el dia martes 17 de diciembre, sobre las Jornadas Nacionales sobre La Región, un ámbito para la planificación y la acción.







El corredor bioceánico, eje de desarrollo 17-12-02
                           
   
 
  Martes 17 de diciembre de 2002
 

El corredor bioceánico, eje de desarrollo

 

 

  NEUQUEN (AN).- El corredor bioceánico del sur que enlaza las ciudades portuarias de Bahía Blanca y San Antonio en el Atlántico con Talcahuano, Concepción y Valdivia en el Pacífico constituye para el Alto Valle, la posibilidad de potenciar el turismo de las ciudades y localidades desde Viedma hasta Zapala. Metodológicamente se presentó la actividad turística como "una actividad socioeconómica de relevancia" al tiempo que se discutió la existencia de "una imagen de la región".
La concepción de una imagen -herramienta fundamental para diseñar políticas comunicativas sobre el espacio turístico- resulta primordial para tomar posiciones en el mercado consumidor, "mediante la formulación y aplicación de estrategias de posicionamiento y marcas. Esta discusión se planteó en cuanto a problemas locales y transformaciones globales, e integración regional en el contexto de los nuevos bloques comerciales internacionales.
La zona Confluencia-Pino Hachado -el paso que utiliza el corredor- "no tiene posicionamiento en el mercado turístico", por lo cual se propuso la incorporación de marcas y submarcas en función "de los tipos de mercado". Con ese objeto, se solicitó que los organismos oficiales de turismo promuevan "una política de desarrollo de la oferta" sobre la base de la oferta existente en la zona. También se sugirió elaborar "programas de comunicación a fin de iniciar el proceso de posicionamiento", e introducir las marcas y submarcas en los mercados definidos.
Esa estrategia se complementa con las deliberaciones en torno del eje temático que trató la identidad y la región desde la perspectiva cultural e histórica, (ver aparte) ya que se expuso sobre patrimonio cultural y desarrollo regional -un enfoque prehistórico del norte neuquino que permite revalorizar el arte y los legados patrimoniales-; sobre la obra realizada por el perito Francisco Moreno y sobre planificación geopolítica y discurso regional, entre otros puntos.
Los relatos de viajes escritos en el siglo XIX y las producciones de los científicos permitieron un acercamiento a la descripción de la región patagónica en los distintos aspectos -geográfico, geológico, antropológico-.
Como ejemplo actual, la ponencia sobre "Identidad cultural y uso del territorio en el parque de nieve Batea Mahuida" describió la experiencia de la comunidad Puel en el manejo del recurso turístico. El cerro está en Villa Pehuenia, donde los Puel son poseedores de 14 mil hectáreas.
Se discutió la iniciativa de poner en marcha el parque con instalaciones rústicas mientras la comunidad continúa con la ganadería transhumante. Esa complementariedad laboral implica una nueva organización interna y modifica su relación con la tierra.
La nieve, sumada "a la identidad cultural indígena, es la novedad" porque, además de la venta de artesanías tradicionales, los mapuches incluyen un "menú autóctono" sobre la base de piñones de araucarias. Se valoró el modo de vida "asociado a lo natural y a la protección del medio ambiente, insertos en la base de sus propios valores culturales, dentro de un mundo tornado artificial". Esa "mutación respecto de su anterior estilo de vida, por compartir códigos diferentes" otorga al sitio una identidad "marcada de historicidad y de una nueva territorialidad".
   
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La integración empieza con la unión de comunas 17-12-02
                           
   
 
  Martes 17 de diciembre de 2002
 

La integración empieza con la unión de comunas

 

Se trata de una cuestión "central" para un proceso como el iniciado por Neuquén y Río Negro, según concluyeron 60 expertos reunidos en noviembre en la Universidad del Comahue.

  NEUQUEN (AN).- La integración entre Río Negro y Neuquén requiere como punto de partida del proceso un proyecto para jurisdicciones contiguas de alta interrelación social, como es el caso de los municipios. Además, se requiere un alto grado de participación ciudadana y contar con un esquema de objetivos sobre la base de presupuestos comunes.
El concepto de integración municipal como modelo fue "un punto central" en las conclusiones a las que arribaron los expertos que participaron, en noviembre pasado, de las Primeras Jornadas Nacionales de Integración realizadas en la Universidad Nacional del Comahue, con la organización del departamento de Geografía de la facultad de Humanidades de esa casa de estudios.
En las discusiones sobre la acción del Estado, las políticas y el marco jurídico institucional en el triple ámbito -municipal, provincial y nacional-, se determinó la necesidad de realizar "un estudio exploratorio" para analizar la transformación del sistema de partidos y el comportamiento electoral de ambas sociedades desde la restauración de la democracia. Neuquén "procesó de forma opuesta a Río Negro el realineamiento partidario". En la primera, la oferta política se amplió y en la primera se redujo.
En la ponencia sobre desarrollo territorial, gobierno local y ciudadanos se consideró a esta capital como "escala de análisis", que repensó la ciudad como "una sociedad local", al tiempo que se impulsa la construcción del territorio para lograr "un desarrollo armónico y sustentable". El desafío más próximo consiste en la posible conformación de un área metropolitana que incluya a los aglomerados cercanos, tal como existe entre Neuquén, Plottier y Centenario en esta provincia.
Además de subrayar la necesidad de la participación real de los ciudadanos en general con "el pleno ejercicio de su ciudadanía", se apuntó a tener en cuenta los procesos de gestión urbana pues en el ámbito urbano se produce el impacto de los cambios. En este contexto, el gobierno local tiene la misión de "tomar decisiones, aplicar políticas, instrumentos" para atender los problemas sociales y, "fundamentalmente, pensar, acordar y aplicar estrategias de desarrollo que consideran su sustentabilidad".
En las jornadas también se analizó la estructura de financiamiento del sector público y el nivel de endeudamiento de las dos provincias, y se concluyó que sus economías son totalmente dispares. Pese a que Río Negro y Neuquén constituyen un espacio "sumamente" integrado desde el punto de vista económico y social, tienen grandes diferencias en cuanto a su estructura política y las condiciones financieras de sus respectivos sectores públicos.
En cuanto al nivel nacional, las conclusiones de los asistentes apuntaron a "revisar las políticas de integración y de fusión regional" en el contexto de la historia política actual. Pese a no ser nuevo, el planteo actual de integración o fusión supone "notables diferencias" con los anteriores, ya que "las propuestas actuales se dan en el marco de la disminución de las capacidades del Estado y la tendencia a la especialización de las regiones. En este punto se recordaron las políticas desplegadas desde el Conade -Consejo Nacional de Desarrollo-, la CEPAL -Conferencia Económica Para América Latina- y el CFI -Consejo Federal de Inversiones- que se constituyeron en referentes institucionales en la década de 1960.
Se advirtió que la "situación de crisis" de los Estados nacionales genera planteos "separatistas regionales" y se habla de "fusión de provincias".
Sin embargo, en el orden global, las transformaciones mundiales se tradujeron en la reorganización de "los espacios de dominación". Por lo tanto, es necesario "revisar los conceptos".
También se revisó el concepto de microrregión aplicado al sur de la provincia y su relación con las regiones australes chilenas, para conformar un "espacio de integración" encaminado a "afianzar" los vínculos de cooperación regional. Ese nuevo espacio servirá para enfrentar las nuevas economías integradas.
   
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Un espacio abierto para planificar el proceso 17-12-02
                           
   
 
  Martes 17 de diciembre de 2002
 

Un espacio abierto para planificar el proceso

 

 

  NEUQUEN (AN).- Doscientas personas y 60 expositores abrieron un espacio de reflexión para "la construcción colectiva del conocimiento" acerca de las regiones. Una triple jornada en la Universidad Nacional del Comahue, entre el 20 y el 22 de noviembre pasado.
Desde la región concebida como "espacio complejo para analizar y planificar", se concluyó en la necesidad de incorporar a todos los actores sociales en el proceso de formulación y articulación de "políticas públicas orientadas al desarrollo local y regional".
Los organizadores, un equipo del departamento de Geografía de la facultad de Humanidades de la UNC, integrado por Miriam Cardone, Nélida Martínez, Miriam Ambrosio y Julio Anguita, destacaron "la amplia convocatoria y el trabajo fecundo" que caracterizó a las jornadas.# También subrayaron las coincidencias de las exposiciones en "el valor de los enfoques disciplinares, la complementariedad y contradicción entre lo local y lo global, la cultura como formadora de identidad en el proceso espacial, en la necesidad de diagnóstico y la planificación acordada con los actores sociales".
Las conclusiones, disponibles en el departamento de Geografía, ratifican que "la planificación es una de las herramientas fundamentales". Colaboraron en la síntesis Ernesto Bilder, Ana Liberali, Marta Fabbri, Teresa Vega, Sergio Guzmán, Luis Grisolía, Sebastián Gómez, Beatriz Saint Lary, Pedro Dobreé y Mirta Kircher.
   
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