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Asunto:NoticiasdelCeHu 1601/04 - Entrevista a Daniel Tomasini (Coordinador del Area de Ambiente y Desarrollo Sostenible)
Fecha:Jueves, 7 de Octubre, 2004  02:35:24 (-0300)
Autor:Centro Humboldt <humboldt @...............ar>

 
NCeHu 1601/04

 
Fuente: Eduardo Rivas

Buscamos incorporar las cuestiones ambientales en el proceso de desarrollo
Entrevista a Daniel Tomasini, Coordinador del Área de Ambiente y Desarrollo Sostenible del PNUD Argentina
http://www.undp.org.ar/boletines/Septiembre2004/Notas/Nota6.htm
        
Daniel Tomasini se ha incorporado recientemente al PNUD-Argentina como Coordinador del Área de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Tomasini –Ingeniero Agrónomo especializado en economía y derecho ambiental- cuenta con más de diez años de experiencia en la Secretaría de Ambiente de la Nación, trabajando en temas de conservación de suelos y lucha contra la desertificación, y en la Universidad de Buenos Aires como profesor de Economía Ambiental.


 
¿Cuáles son sus objetivos estratégicos para el Área de Ambiente y Desarrollo Sostenible del PNUD Argentina?
Mi actividad estuvo fuertemente orientada a la lucha contra la desertificación y a temas de economía ambiental. Pero el espacio desarrollado por la oficina en la cuestión ambiental es muy amplio y diverso, expresado a través de numerosos proyectos en ejecución y de nuevas propuestas para el año próximo, entre los que se destacan los temas de manejo de ecosistemas vulnerables, lucha contra la desertificación, gestión de riesgos naturales, reducción de la contaminación, protección de la capa de ozono, cambio climático, etc.

Pero es necesario considerar algo muy básico: el PNUD no es una agencia ambiental, lo que intentamos y debemos hacer es incorporar las cuestiones ambientales en el proceso de desarrollo. No es intención impulsar proyectos que sólo consideren el lado ambiental del problema, sino aquellos que tengan un fuerte contenido de lucha contra la pobreza, crecimiento económico y desarrollo sostenible. Nuestra estrategia se basa en desarrollar los mecanismos institucionales, económicos y sociales para integrar las cuestiones ambientales con el proceso de crecimiento y demostrar que no son antagónicos, sino sinérgicos.


En el mundo se cruzan varios discursos respecto al medio ambiente, que oscilan desde el conservacionismo extremo al desinterés absoluto por la naturaleza. ¿Cuál es la postura del PNUD en ese sentido? ¿Qué entendemos hoy por "Desarrollo Sostenible"?
Podemos lograr mejores condiciones ambientales al mismo tiempo que avanzar en los indicadores de crecimiento. Esta es una parte concreta del desarrollo sustentable. Todo está expresado en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los compromisos de nuestra Oficina, y por supuesto de toda la Agencia. Estamos apoyando, a través de varios proyectos, al Gobierno Nacional, a los Gobiernos provinciales y locales, y a la sociedad civil, para tratar de asegurar el crecimiento y el desarrollo, pero fundamentalmente sin tener que resignarnos a pagar altos costos futuros, por el mal uso de los bienes y servicios ambientales, ya sea por desertificación, por pérdida de biodiversidad, cambio climático ó simple contaminación. Factores naturales que se pierden ó degradan, pero que en estos momentos difícilmente se los está asignando como un costo. Los tiempos y los espacios del decisor económico, sea público ó privado, son muy diferentes a los del decisor ambiental ó de la propia sociedad como conjunto, y allí se establece el conflicto. Cómo conciliar esos diferentes intereses es un desafío y ese es el rol fundamental que podemos encarar desde PNUD.

El costo ambiental lo pagamos todos, pero algunos más que otros. Los que viven cerca de los basurales, en las áreas contaminadas ó marginales, vecinos al desagüe de cloacas en el río, son los más pobres y de menores recursos de nuestra sociedad. Ellos son los que menos beneficios obtienen del sistema y son los que más costos pagan.


A la opinión pública general aún le cuesta comprender la relación inmediata que existe entre ambiente y desarrollo humano, en términos de calidad de vida y progreso económico-social. ¿Qué contribución podemos hacer desde el PNUD hacia la mejor comprensión de ese nexo?
Para muchos proteger la biodiversidad es sólo conservar ó preservar a cualquier costo un ecosistema ó un elemento del mismo, cuando también es el medio para lograr que una importante población de zonas marginadas tenga acceso a los recursos (plantas y animales, y sus productos) y a través de su uso racional puedan mejorar sus condiciones de vida. Se pueden encontrar soluciones a la degradación del ambiente y están en crear ó incrementar los beneficios económicos y sociales concretos, por el mejor uso de los recursos ambientales.

Se pueden hacer muchas campañas de concientización ambiental, pero deben asegurar una clara percepción de los beneficios actuales y futuros que cada uno puede recibir. Es decir, no se trata de conservar sólo un determinado paisaje o evitar ruidos u olores en algún un lugar. El problema es garantizar la propia salud y la necesidad de disponer de un espacio adecuado que garantice la vida. Esto tiene que ser valorado por la sociedad. En economía ambiental decimos: “No hay almuerzo gratis". Porque en algún momento vamos a tener que pagar el desarreglo. Mucha gente vive una situación de ficción con respecto al medioambiente. Pensamos que con la disponibilidad de nuevas tecnologías se encontrará el remedio a la degradación ambiental, ó su sustitución, como tiempo atrás (y aún hoy día) se pensaba que eran inagotables los recursos y, cuando se degradaban las tierras o se destruían los bosques, siempre habría una posibilidad de recursos adicionales en otro lugar. La sociedad no puede aceptar mas ficciones y necesitamos que los decisores tengan bien en claro la necesidad de de proteger el mayor bien común, el ambiente.



¿Hay temas o regiones del país que lo preocupen especialmente?
Argentina es muy diversa. Cada región presenta restricciones ó conflictos ambientales muy diferentes. Sin pretender ser exhaustivo, el problema de las inundaciones, un tema crítico de difícil solución en el corto plazo, y con expectativas de agravamiento a nivel global territorial en las zonas húmedas. Proceso acompañado por los impactos de la desertificación y las sequías en la llamada "diagonal árida" del territorio ó los riesgos y pérdidas encubiertas de un proceso descontrolado de expansión de la frontera agropecuaria en el Chaco y otras regiones.

En este sentido, es interés del área impulsar una estrategia de prevención de riesgos ambientales y el desarrollo de instrumentos de ordenamiento territorial al nivel de todas las jurisdicciones, como herramientas adecuadas de planificación del desarrollo y la protección ambiental.

Igualmente, consideramos importante el tema de la protección de la biodiversidad en el marco del uso racional de la misma, porque la mejor forma de garantizar la conservación de un bien ambiental, es asignando beneficios concretos que permitan una distribución equitativa.


Finalmente, ¿qué tipo de tratamiento para el día a día propone la Unidad Ambiente y Desarrollo Sostenible con cada uno de los Proyectos administrados por el PNUD Argentina?
El área se caracteriza por gestionar y administrar muchos y muy diferentes proyectos, lo que se traduce en un esfuerzo significativo en su procesamiento y seguimiento. Nuestra propuesta es optimizar la relación con las unidades de ejecución de los proyectos, prever los posibles conflictos, desarrollar mecanismos de acompañamiento y seguimiento mas dinámicos, como el monitoreo constante y la evaluación.

Al mismo tiempo, el área evalúa nuevas iniciativas procedentes de diferentes sectores, que tengan como objetivo contribuir con la protección ambiental y el desarrollo.

Gentileza de Richard Pasquis (Brasilia)