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Asunto:NoticiasdelCeHu 434/08 - LOS DELITOS EN ROSARIO
Fecha:Domingo, 26 de Octubre, 2008  13:08:46 (-0300)
Autor:Noticias del CeHu <ncehu @..................ar>

NCeHu 434/08

LOS DELITOS EN ROSARIO 

Provincia de Santa Fe. Serie noviembre 2006-enero 2007

 

 

Dra. Blanca A. FRITSCHY

 

Laboratorio de Geografía, CONICET-UCSF

Echagüe 7151, CP 3000 Santa Fe, Argentina; tel. 0342 4603030 int. 185

 

 

La Geografía del Delito, es una línea de investigación de la Geografía que estudia la importancia explicativa de la especialidad vinculada a los hechos delictivos. La tradición espacial fue establecida en el siglo XIX por “criminólogos cartógrafos” europeos. Las relaciones entre la estructura urbana, la distribución de los delitos y de los criminales fueron documentadas por los ecologistas de Chicago a principios de 1920 (Cf. Johnston; et al, 2000).  Explícitamente fue tratada por Cohen (1941). Desde entonces y hasta principios de 1970 no han realizado numerosas publicaciones. Se destacan los aportes de Zárate Martín (1991) quien proporciona claves de interpretación de la realidad que motivan la reflexión sobre la importancia del análisis urbano.

 

La aplicación de Sistemas de Información Geográfica (SIG), combinada con las bases de datos de los hechos delictivos, permite realizar diversos análisis espaciales y generar cartografía temática que sirven y orientan en el planeo de políticas preventivas. Saneufrasio (1999) se refiere a una de las acciones realizadas en 1992 en la ciudad de Barcelona. Desde esa fecha el Cuerpo Nacional de Policía dispone de un SIG que le permite, sobre la base de una serie de parámetros, disponer de cartografía que ayudan a la toma de decisiones en la planificación de sus servicios y optimizar los recursos disponibles, además de tener acceso a un conocimiento puntual y fidedigno del entorno, puntos y zonas conflictivas de la ciudad.  En la Argentina no existe una masa crítica de estudios geográficos que sirvan de base para comprender la violencia, especialmente la criminal. Los aportes geográficos vinculados al estudio de los hechos delictivos son escasos a tal punto que puede considerarse como un área de vacancia (Fritschy, 2006 a y b; 2007 a y b; 2008).

 

En el contexto nacional, la provincia de Santa Fe aparece como una de las que poseen graves problemas de inseguridad. En valores absolutos entre 2004 y 2005, los hechos delictivos se incrementaron un 4.29% (Cf. SNIC) cuando en todo el país hubo una disminución del 2,12%. La Provincia ocupa el cuarto puesto detrás de Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Córdoba. En el 2004, la tasa nacional del total de delitos fue de 3.430 cada 100.000 hab mientras que, en Santa Fe, se mantuvo por encima con 3.634. (figura 1). También la Provincia está por encima del promedio nacional de delitos contra la propiedad, 2.187 la tasa nacional contra 2.203 provincial y en delitos contra las personas, 661 en el ámbito nacional contra 875 a escala provincial.

 

 

Cuadro de texto: Figura 1. Zonas de riesgo delictivo de noviembre de 2006.

 

 

 

La tecnología SIG se emplea para la recopilación, representación y análisis de todo tipo de información referenciada geográficamente. La distribución espacial de los delitos no es geográficamente aleatoria. Para que ocurra, los delincuentes y sus objetivos deben existir por un lapso en la misma localización. El comprender el dónde y el por qué acontecen los delitos puede mejorar significativamente el rendimiento de los esfuerzos dedicados a la prevención de  los mismos. La cartografía temática ofrece representaciones geográficas de estas relaciones. Se pueden realizar diagnósticos de situación de las áreas en conflicto. Con estos supuestos se ha procedido a determinar las zonas de riesgo delictivo en la Ciudad de Rosario. El origen de los datos corresponde a las denuncias realizadas en las dependencias policiales. Se han seleccionado los meses de noviembre de 2006 a enero de 2007. Los datos fueron proporcionados por la Dirección de Operaciones Especiales (DPOE) de la ex Subsecretaría de Seguridad, Ministerio de Gobierno, Justicia y Culto de la Provincia de Santa Fe. El Servicio de Catastro e Información Territorial provincial y la Municipalidad de Rosario facilitaron los archivos digitales (figuras 1, 2 y 3) .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuadro de texto: Figura 2. Zonas de riesgo delictivo de diciembre de 2006.

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuadro de texto: Figura 3. Zonas de riesgo delictivo de enero de 2007.

 

 

 

 

 

 

 

El incremento de estos niveles de violencia (no sólo en cantidad sino en crudeza y gravedad) es multifacético en sus causas, manifestaciones y efectos. Los fracasos de la reducción sostenible se originan en considerar el problema en forma parcial siendo que la violencia es un emergente de la desestructuración actual en el conjunto de la sociedad. Los conflictos que configuran de la violencia y de sus formas de manifestación son diversas y complejas;  básicamente se ubican en el plano social  institucional donde la participación ciudadana real es fundamental. Los incidentes delictivos son una expresión específica de un conflicto social complejo. Por lo tanto, el accionar preventivo requiere de un conjunto de intervenciones estatales y comunitarias de carácter social en cuyo marco la tarea policial es un componente acotado. La mitigación encontraría un camino en el análisis de la complejidad y de los recursos técnicos disponibles. La información geográfica, combinada con las bases de datos de los hechos delictivos, permitió realizar diversos análisis espaciales además de generar la cartografía temática que se utilizó en el planeo de propuestas.

 

 

Referencias

Fritschy, B. A. (2006 a). “Geografía de la violencia”, en Fritschy y Giacobbe (comp.) Manual de Capacitación Docente, MECyT-UNL, Santa Fe, pp. 321-326, p. 349

Fritschy, B. A. (2006 b). “El suicidio en el departamento La Capital, Santa Fe”, en Boletín de GAEA, Sociedad Argentina de Estudios Geográficos, n° 124: 61-83, p. 115. ISSN 325-2698

Fritschy, B. A. (2007 b). “Geografía del delito. Aplicaciones de Sistemas de Información Geográfica (SIG)”, en Actas del 2do. Simposio Internacional de Investigación – La Investigación en la Universidad, UC Santiago del Estero, Dpto. Acad. San Salvador, Jujuy, CD. IBSN 978-950-31-0068-4

Fritschy, B. A. (2008). “La Geografía de la Violencia” (conferencia), en XII Encuentro de Profesores en Geografía del Nordeste, Dpto. Geografía, FH, UNNE, Resistencia 18/09/2008

 Johnston, R. J.; Gregory, D.; Smith, D. M. (eds.). (2000). Diccionario Akal de Geografía Humana, Akal, S. A., Madrid

Fritschy, B. A. (2007 a). “Aportes de la Geografía para la mitigación de la violencia”, en Boletín de GAEA, Sociedad Argentina de Estudios Geográficos, n° 125: 67-78, p. 115. ISSN 325-2698

Saneufrasio, R. (1999). “Prevención de la seguridad ciudadana por medio de G. I. S.”, en Módulo 1, Master en GIS, Girona-UNIGIS, España.

 

Sistema Nacional de Información Criminal (SNIC), Dirección Nacional de Policía Criminal del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación.

 

Zárate Martín, A. (1991). El espacio interior de la ciudad. Espacios y Sociedades, n° 12. Síntesis, Madrid, p. 253


Mesa Redonda Urbanización, Fragmentación y Exclusión Social. Décimo Encuentro Internacional Humboldt. Rosario, provincia de Santa Fe, Argentina. 13 al 17 de octubre de 2008.