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Medio: Canal 2 - Prointel -
Programa: Al Fin y al Cabo/ Fecha: 20/11/2003 - Hora:
22:00
Jorge Montero, Asoc. de Magistrados de
Córdoba / Nereo Maggi, Vice Asoc. de
Magistrados de Córdoba
"El fenómeno de la corrupción globalizada es una
ideología nefasta"
Sobre cuál es el nivel de corrupción del Estado:
NM:
Encaramos desde la Asociación para prevenir, detectar y combatirla en todo
el ámbito de la función pública, lo que nos llevó a celebrar un acto
político con la presencia de Baltasar Garzón, donde jueces de
Latinoamérica y de distintas provincias de Argentina firmaron un
compromiso para combatir la corrupción a la vez que se suscribió la
declaración de París.
A raíz de toda esta actividad la Asociación
decide encarar con la presencia de personalidades de sólida formación
académica un curso sobre el combate de la corrupción.
Sobre si hay influencias
económicas de lobby financieros, empresariales que están detrás de la
justicia para incidir en distintos fallos:
JM: La corrupción
es un verdadero flagelo que ataca las bases mismas del Estado Republicano
de Derecho, tiene una serie de repercusiones. La corrupción ha
adquirido una dimensión que la torna en un fenómeno muy complejo y
heterogéneo.
El fenómeno de la
corrupción globalizada podría decirse que es una ideología nefasta.
La corrupción es la
principal causa de la pobreza de los países en vía de desarrollo
nunca va a poder ser atacada si no hay una cooperación de parte de todos
los sectores.
Para poder atacar
la corrupción hay que educar, prevenir, controlar, perseguir, juzgar y
castigar. En los sistemas de control en el país hay grande
falencias, los sistemas de control de la administración pública son
vetustos.
NM: Como es una cuestión
ideológico - político necesita decisiones políticas para combatirla.
JM: Los sistemas que tiene
el Estado para comprobar las irregularidades en materia de corrupción son
generalmente gobernados por el gobernante de turno, es una máquina de
generar nuevos bastiones de corrupción.
Sobre si sirve el Foro
Penal Económico:
NM: Nosotros hicimos una
propuesta que trasladamos a la Legislatura, es un paso pero no es el más
feliz, podría ser más eficiente si el fiscal anticorrupción no dependiera
de nadie.
JM: Los mecanismos para
investigar los hechos en materia penal económica y anticorrupción han
logrado algún éxito en la medida que sean independientes.
No es adecuando en la ley
cordobesa que tanto la investigación, juzgamiento como control de las
causas en lo penal, económico y anticorrupción no puede quedar signadas a
un sólo tribunal, ni una sola Cámara.
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Programa: Al Fin y al Cabo/ Fecha: 20/11/2003 - Hora:
22:00
Carlos
Mavasta, Consejo Consultivo por "Sociedad, Trabajo y
Desarrollo"
Consejo Consultivo sin víveres.
CN:
Han desaparecido algunos elementos propios del municipio
que corresponden al sector
público, hemos deslindado esa responsabilidad como terceros que estamos
trabajando dentro del municipio atendiendo los programas
sociales.
Siempre en época de cambio han sucedido este tipo de chozas
estamos observando como viene la transición de una gestión a
otra.
Entendemos que debe haber funcionarios suficientemente responsables
para poner en los organismos de control.
En el Consejo Consultivo ha habido dirigentes que no han
sabido guardar el equilibrio suficiente para ejercer el ejercicio de las
causas sociales y partidarias. Es complicado el panorama que
brinda en Consejo Consultivo en ese sentido, muchas veces se han
manifestado conductas partidarias cuando en realidad el Consejo Consultivo
es un espacio generado un pequeño sistema de participación indirecta para
controlar los programas sociales.
Durante mucho tiempo prevalecen programas sociales destinados
políticamente.
En
lo que hace en materia de planes sociales, el programa de Jefes y Jefas de
hogar entendemos que desde julio del año pasado el gobierno nacional no
adjudica más planes como así entendemos que hay una suerte de sobregiro en
la cantidad de gente que está cobrando conforme al presupuesto que existe.
Como la crisis continúa, el Estado Nacional ha puesto en marcha otros
mecanismos que no se manifiestan de una debida forma en Córdoba. Hay
ausencia, hay un grupo de gente que ha quedado excluida dentro de estos
beneficios que se dice que son de inclusión social.
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Programa: Objetivos/ Fecha: 21/11/03 - Hora: 22:00
Dr. Carlos Kessman,
Presidente de PROCOR
"El
tema del ALCA es una alternativa a la cual vamos de acá al
2015"
CK: Con lo que ocurrió en Miami los correlatos que
se están dando políticamente en este momento en toda América creo
que tenemos que tener cuidado de no entretenernos en cosas que por
lo menos por los próximos 5 años no van a ser importantes.
El tema del ALCA es una alternativa a la cual vamos de acá al
2015 pero tenemos dos deberes como Argentina y el Mercosur claves
que son importantes en los próximos 5 años como es perfeccionar el
Mercosur, cuando más lo potenciemos
como espacio ampliado para el comercio y las inversiones, mejor podremos
posicionarnos en cualquier otra alternativa integradora más amplia. Otro
deber es el Mercosur posicionándose en un área de libre comercio de
América del sur.
No
es que el ALCA va a tener la liberación comercial en un sólo año, se va a
iniciar el proceso de desmantelamiento arancelario que para los sectores
va a durar 5, 10, 15 y hasta 20 años; nosotros tenemos que pensar
en el ALCA como una alternativa superadora que no es ni buena ni mala sino
que depende de lo que hagamos desde el punto de vista político, económico
y social desde el Mercosur y desde la Argentina.
Lo
más graves es perfeccionar la zona de libre comercio, arreglar todas las
excenciones en materia de aranceles
y ahí el Mercosur tiene un atraso de 8 años. El Mercosur
se constituye en diciembre del 94, se firman todos los asuntos acordados y
se define una agenda pendiente que tenía que estar terminada a mediados
del 95, sobre esa agenda se ha avanzado muy poco.
El riesgo del ALCA no nace del ALCA en sí mismo sino de la
desidia negociadora, perfeccionadora del Mercosur que hemos
tenido Argentina y Brasil desde el 95 y eso es un punto muy importante. Es
ahí donde está la clave del atraso del Mercosur para afrontar una
estrategia de la exigencia del ALCA.
Argentina tiene que plantear la situación a su socio Brasil a
los fines de avanzar en los temas relevantes del Mercosur, cuando
más perfeccionemos el Mercosur más vamos a aumentar la producción,
ocupación, el bienestar y la competitividad del Mercosur. En esa
situación vamos a estar bien posicionados para ir al ALCA.
Va a ser
difícil que lleguemos al ALCA porque eso requiere medidas de ordenamiento
dentro del bloque, América libre de subsidios con respecto a Estados
Unidos y Canadá y por otro lado una gran transformación productiva de acá
al 2015 mirando los mercados de América del Norte reconvirtiendo los
sectores donde vamos a tener ventajas competitivas no ahora pero si dentro
de 10 o 15 años, esa es la gran transformación que tenemos que hacer como
Mercosur en bloque.
Nuestro país tiene
que recomponerse rápidamente a nivel macroeconómico y retomar con Brasil
una estrategia de consolidación del Mercosur, de lo contrario vamos a
terminar no posicionándonos en nada.
Medio: Canal 2 - Prointel
- Programa: Objetivos/ Fecha: 21/11/03 - Hora: 22:00
Luis Oliva, Secretario de coordinación de la Cámara de Comercio de
Córdoba
"Existe
recuperación del consumo, no reactivación"
Sobre la ocupación masiva de los locales del centro de la ciudad:
LO:
Se habla de una expansión de aperturas pero en realidad es una ocupación
de espacios dejados con anterioridad. En el comercio se produce
una tendencia que va de locales en galerías o pasajes a locales
externos, en este momento la tendencia es hacia locales externos
no es la misma demanda ni los mismos costos que tienen los locales en las
galerías. Esto es una tendencia que nadie sabe bien por qué se da.
No
es un fenómeno de toda la ciudad, ni de todos los rubros, se trata de
emprendimientos unipersonales.
A partir de la expansión comercial asimétrica se ha
transformado la estructura en una especie de reloj de arena, la
crisis ahogó a las empresas pequeñas y medianas, las que se ubican en el
rango de 15 empleado, expandió mucho la base porque a la comercialización
fueron a parar todos los que se refugiaban con un despido o indemnización
y ahí creció un tipo de boca de expendio casi de emprendimientos
familiares. Y en la punta quedaron las empresas de
dimensión muy grande como pueden ser los supermercados o
hipermercados, entonces queda una
estructura tipo reloj de arena. Se ha acogotado en el medio, ha
quedado una punta con buena facturación y una base muy grande.
Existe recuperación del consumo, no reactivación,
del año 1999 al 2000 la caída fue del 60% promedio en la actividad
comercial, lo que ha ocurrido con esta caída es una recuperación
caracterizada por un consumo de tipo estacional, los días "D" que no
alcanza a estabilizar a una meseta de un nivel que pudiera equipararse al
año 1999 donde estamos un 32% abajo.
Ha
recuperado bastante artículos del hogar, ha recuperado lo que tiene que
ver con la construcción y se está produciendo una problemática que tiene
que ver con que la devaluación cortó la importación de algunos
productos y la industria nacional no está en condiciones de suplirlos.
Ha habido una profunda transformación de las tendencias del
consumo al punto que en alimentos y bebidas el 72% hace un año llegó a ser
productos de segunda marca.
Cuando se habla de aumentar o distribuir no es general , en la
economía en negro hay mucha gente con trabajo en negro que no percibe el
aguinaldo estos beneficios que se imaginan no es así.
El
crédito del consumo está concentrado en las tarjetas que están bajando las
tasas de interés, pero todavía en crédito financiero a través de los
bancos va a demorar.
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Programa: Objetivos/ Fecha: 21/11/03 - Hora: 22:00
Dr.
Rene Castro Santoro, Ministerio de Salud de Chile / Prof.
Juan Carlos Ferrari, Miembro Coord. del programa de Salud
Reproductiva de la Municipalidad de Cba.
Educación: Salud reproductiva como Desarrollo
Social
Dr. Rene Castro
Santoro: Lo que la salud
reproductiva plantearía, que
un niño que llega al mundo llegue siendo deseado, esperado, querido,
cuidado y lamentablemente cuando esta reproducción ocurre como una
casualidad o falta de información ese chico trae un mal panorama. Este
niño va a tener que salir a la calle a buscar su sustento, va a tener el
problema de la vagancia, la delincuencia y un drama que es la
prostitución.
El
seminario al que estamos participando plantea cómo ayudar a las personas a
que tengan decisiones reproductivas lo más reflexivas posibles para
prevenir daños en la infancias.
JCF: Hay una gran
ausencia por parte de los gobiernos, en salud reproductiva como la salud
en sí tiene que estar a cargo del Estado. Desarrollamos un
programa en el 98 donde no se entregan anticonceptivos sino que es el
cuidado integral de la mujer y de la familia porque una paciente para
acceder al programa tiene que realizarse una serie de estudios,
encontrábamos otras patologías que se podían prevenir, esa era la
intención. Evaluamos el programa, de 30 mil pacientes
evaluadas había un 10% que si hubieran quedado embarazadas hubieran ido a
un aborto. Si nosotros sabemos que de esos abortos el 10%
se complica, había 3000 pacientes que se iban a complicar.
Sobre por qué la salud
reproductiva hay que vincularla al desarrollo humano y el derecho
social:
RCS: La salud en la
declaración de los derechos humanos del 48 es vista como un derecho de la
persona, lo que propone la ley a nivel internacional es la sexualidad por
una parte y la reproducción como consecuencia de esta sexualidad, que
la persona tenga una sexualidad placentera, no presionada, no
forzada y que el hecho de la reproducción sea una opción más que una
casualidad. El Estado debe entender que sexualidad y reproducción son
componentes de la persona humana, son parte de la salud del individuo y
por lo tanto el derecho general de la salud tiene que haber un
aseguramiento en las condiciones que le permita a las personas ejercer su
sexualidad primero y vivir su reproducción en las mejores condiciones
posibles.
JCF: Todo pasa por
educar y dar la información a cada individuo. Cuando en los
lugares marginales entienden la información, y les damos lo que ellos
necesitan se adueñan y tienen un buen comportamiento. Esto va acompañado a
la parte económica, a la parte social no está aislado.
Sobre la confrontación
de la Iglesia:
RCS: Es un tema que
es muy sensible, la iglesia puede opinar sobre temas relacionados con la
moral, con la vida espiritual de las personas, pero no tiene la
competencia para opinar de los temas científicos.
Medio: Canal 2 - Prointel -
Programa: Al Fin y al Cabo/ Fecha: 20/11/2003 - Hora:
22:00
Dr. Enzo
Stivala, Pres.
Colegio de Abogados / Lic. Marcos Godoy, Presidente del
CPCE
"El régimen más
justo es mantenerse como responsable no inscripto porque el monotributo es
inequitativo "
Sobre el dictamen de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
con respecto al monotributo de los profesionales:
ES:
La sentencia lo que hace es rechazar la acción de amparo promovida por uno
de los Colegios, el Colegio Público de Abogados de Capital Federal
negándole personería para ejercer este tipo de acciones en representación
de sus matriculados. La Corte no ha entrado a debatir sobre el
fondo de la cuestión, simplemente ha acogido un criterio de la Procuración
general. Según este criterio nuestras instituciones profesionales
no tendrían personería legal suficiente para representar a cada uno de los
profesionales inscriptos en estas instituciones.
Nosotros nos regimos por la ley provincial 5805 que es la ley
orgánica de creación del Colegio de abogados y la propia ley nos faculta a
representar por los intereses gremiales de nuestros abogados. Esta
interpretación de la Corte es discutible, yo creo que es errónea. Quitarle
a las instituciones profesionales la posibilidad de representación gremial
es cortarle los brazos para luchar por uno de los fines y
objetivos específicos de las instituciones. Nuestra actividad es
esencialmente gremial.
MG: La medida no sería anticonstitucional
puesto que emana de la Corte Suprema de Justicia, nosotros planteamos
violación de principios constitucionales como la equidad, la igualdad ante
la ley, la capacidad contributiva; para avalar este procedimiento la
Suprema Corte manifiesta que lo único que está afectado es un derecho
patrimonial, nosotros entendemos que no. Lo lamentable es que haya
demorado 5 años para decir que no tiene legitimación activa el Colegio
Público de abogados de la Capital Federal cuando ya conoce esta acción un
fallo en primera y segunda instancia de la Cámara, estos fallos quedan
revocados por esta sentencia.
Nosotros no tendríamos
elementos para pensar que ha sido demorado intencionalmente.
ES: Si hay elementos, hay
un proyecto de modificación del régimen fiscal que estas acciones lo
hubiesen comprometido de alguna manera, las sentencias que están llegando
a la Corte claramente determinan la inconstitucionalidad de impedir a los
profesionales de menores ingresos impedir que continúen como responsables
no inscriptos. El régimen más justo es mantenerse como responsable
no inscripto porque el monotributo es inequitativo porque los obligan a un
gasto fijo mensual determinado sobre el cual no se pueden hacer
deducciones; en cambio con el régimen de responsable no inscripto
además de hacer deducciones, se paga por lo que se gana.
Si hay un
proyecto oficial que tiende a modificar todo esto, hay que ir solucionando
todos estos problemas, creo que la sentencia está hecha a la medida de las
necesidades de la política fiscal de turno, yo no tengo dudas.
La AFIP no ha tenido
interés de dar solución rápida en su momento.
MG: Fundamentar la
recaudación tributaria o la reformulación de un plan antievasión del
monotributo es una absurdo porque la incidencia es mínima.
Los
profesionales han seguido tributando normalmente aunque hayan sido
responsables no inscriptos, porque lo único que hace el monotributo es
sustituir ciertos tributos que se pagan en una suma fija. Esto es gravosa
para el joven profesional que se inicia porque tiene que pagar este
enfermo, trabaje o no trabaje, gane o no gane.
Cuando nos reunimos varios
Colegios profesionales la línea de trabajo se hará sobre tres ejes: uno la
línea judicial, otro eje será el político - legislativo, y el tercer eje
de trabajo es el esclarecimiento en la sociedad, nuestros profesionales no
son evasores.
Sobre cuál sería la
solución más razonable:
MG: Pasa por una solución
de tipo política, que se de la debida cabida a los profesionales, si la
ley venía funcionando bien el cambio al monotributista no fue beneficioso.
Los Colegios
tenemos legitimidad a través de nuestra constitución provincial, el fallo
no es la AFIP la que alega la falta de legitimidad sino que la propia
Corte lo determina lo cual no deja de ser extraño.
ES: Esto se soluciona en el
ámbito político.
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