POLÍTICAS NEOLIBERALES Y CAMBIOS ESTRUCTURALES Y TERRITORIALES DEL SECTOR ELÉCTRICO EN MÉXICO. 1990-2012

Dra. María Teresa Sánchez Salazar

Dr. José María Casado Izquierdo

Departamento de Geografía Económica, Instituto de Geografía

Universidad Nacional Autónoma de México

MEXICO

Como resultado de la caída de los precios internacionales del petróleo a principios de la década de 1980 y de la enorme deuda externa acumulada, el gobierno mexicano firmó un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para renegociar el pago de la deuda y enfrentar la crisis económica. Como parte de dicho acuerdo, el gobierno adoptó una política económica de corte neoliberal, cuyo objetivo era reducir el gasto público y limitar la capacidad de inversión del Estado en infraestructura para el desarrollo. Lo anterior significó, entre otras medidas, la apertura del sector energético estatal a la inversión privada. El objetivo de este trabajo es analizar los cambios estructurales de la industria eléctrica en México a partir del decenio de 1990 en el marco de las políticas neoliberales implementadas, en particular la apertura de dicho sector a la inversión privada nacional y extranjera en varias modalidades, que incluyen el empleo de tecnologías más eficientes y sustentables (centrales de ciclo combinado y eoloeléctricas) y su evolución y comportamiento a partir de que se concretó dicha apertura; asimismo, se analizan los efectos de dichos cambios en el territorio y la nueva geografía de la producción y el consumo de energía eléctrica en México.

El estudio se basa en el análisis de estadísticas e información de archivos de los organismos gubernamentales del sector energético en México (Comisión Federal de Electricidad, Comisión Reguladora de Energía y Secretaría de Energía) con los que se elaboraron mapas y gráficos para reflejar la evolución de los cambios. Hasta 2012 se habían otorgado 670 permisos a inversionistas privados que actualmente generan 42% de la electricidad total (30% es concentrada por empresas eléctricas internacionales) en tanto que la generación eléctrica estatal se ha reducido paulatinamente. Por su parte, los proyectos eoloeléctricos se han multiplicado en territorios específicos (istmo de Tehuantepec) pero su aportación de electricidad aún es poco significativa en la generación total. El trabajo pretende destacar estas diferencias sectoriales y territoriales en el surgimiento de nueva infraestructura eléctrica y el papel que desempeña a nivel económico y social.

 Esta ponencia será expuesta en el XV Encuentro Internacional Humboldt a desarrollarse entre los días 09 y 13 de setiembre próximos en la Ciudad de México, México.