EXPANSÃO URBANA E DEGRADAÇÃO DE ENCOSTAS EM JUIZ DE FORA- MG:

UM ESTUDO DE CASO DO ALTO TRÊS MOINHOS E DO MORRO DO IMPERADOR.

 

CHAVES, Telma Souza[1]

RESUMO

A problemática de degradação de encostas ganha ênfase progressiva nos debates contemporâneos, com destaque nas políticas públicas, incluindo as de planejamento urbano. O processo desordenado de urbanização a que temos vivenciado nas cidades do Brasil, atinge indiscriminadamente terrenos situados em áreas inundáveis, em solos erodíveis e em encostas. A cidade de Juiz de Fora não foge a este processo de degradação.  Cidade de “porte médio” vive nas últimas décadas um processo intenso de reorganização espacial, provocado pela mudança no uso e ocupação do solo urbano em algumas de suas regiões. O objetivo deste trabalho é fazer uma análise comparativa do processo de degradação de áreas de encostas na cidade de Juiz de Fora – MG, através do crescimento desordenado de populações de baixa renda, de classe média, media/alta e alta. Trabalhamos com dois exemplos em Juiz de Fora: o primeiro está situado na região Leste da cidade, o Alto Três Moinhos, que se caracteriza por ser um assentamento subnormal; o outro está situado na região Oeste da cidade no Morro do Imperador denominado de Chalés do Imperador, que se caracteriza como um loteamento fechado, destinado a classe alta e média alta. Sendo assim, dentro do âmbito da Ciência Geográfica, da Análise Ambiental e de outras disciplinas relevantes ao tema, pretendemos traçar um retrato abrangente da realidade das encostas da cidade de Juiz de Fora, caracterizando as ocupações e apontando o papel do planejamento urbano. O conhecimento das técnicas de produção, transformação e a organização do espaço geográfico nos permitirão uma leitura das descentralizações, das instabilidades e dos problemas sócio-ambientais. A degradação é um fato visível, os impactos atingem não apenas o meio natural que as cercam, mas se refletem especialmente sobre as comunidades e bairros mais pobres e os centros urbanos se deterioram. A política pública destinada a solucionar estes problemas tem sido tão fragmentada que mantém, de maneira crônica, déficit de serviços urbanos, de infra-estrutura e saneamento ambiental. A permanência desses problemas tem contribuído para afetar negativamente os níveis de qualidade de vida da população urbana brasileira. Os exemplos demonstrados no estudo nos deixa claro dois modos de degradação de encostas que ocorrem em Juiz de Fora. Contudo, são maneiras diferentes de degradação, de um lado um processo mais acelerado pela população de baixa renda; do outro, um tipo de degradação mais lenta, através da população de maior renda.

Palavras-chave: Degradação de encostas,  Políticas pública;   Segregação sócio-espacial.

 

ABSTRACT

The problem of slope degradation gradually gains momentum in contemporary debates, especially in public policies, including urban planning. The process of disorderly urbanization that has been experienced in the cities of Brazil, reaches an indiscriminate way lands located in wetlands, erodible soils and slopes. The city of Juiz de Fora is no exception to this process of degradation. It is a medium size city that has an intense process of spatial reorganization in recent decades, triggered by a change in the use and occupation of urban land in some of its areas. The objective is to make a comparative analysis of the degradation process of hillsides areas in the city of Juiz de Fora - MG, by the uncontrolled growth of lower-class, middle-class, middle-upper and upper-class. We work with two examples in Juiz de Fora: the first is located in the Eastern part of the city, the Alto Três Moinhos, which is characterized by a subnormal settlement. The other is located in the West, at the Morro do Imperador, called Chalés do Imperador, which is characterized as a closed allotment for the upper-middle and upper-class. Thus, in the rage of Geographical Science, the Environmental Analysis and other relevant disciplines to the theme, we intend to draw a comprehensive portrait of the situation of the slopes at the city of Juiz de Fora, characterizing the occupations and pointing the functions of the urban planning. The knowledge of production techniques, processing and organization of geographic space will allow us to a reading of the decentralizations, instabilities and the social and environmental problems. The degradation is a visible fact, the impacts affect not only the natural environment surrounding them, but reflect especially on the poorest communities and their neighborhoods and urban centers are being deteriorated. Public policy designed to solve these problems has been so fragmented that remains so chronic shortage of urban services, infrastructure and environmental sanitation. The persistence of these problems has contributed to affect in a negative way the levels of quality of life of the urban population. The examples showed in this study makes clear the two modes of slopes degradation that occur in Juiz de Fora. However, there are different ways of degradation: on one hand a more accelerated by lower-class; the other, a kind of slower degradation throughout the upper-class population.

Key-words: Degradation slopes, public policy, socio-spatial segregation.