Ações executadas pelo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC)

no setor do saneamento básico da cidade de Dourados (MS)/Brasil

 

Danilo Sanches Dantas

(UFGD)

 

 

Resumo

 

Este trabalho tem como objetivo apresentar alguns dados acerca das ações empreendidas pelo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) no eixo da Infraestrutura Social e Urbana da cidade de Dourados (MS). Mais especificamente procuramos identificar as obras executadas no setor de saneamento básico compreendido pelas redes de esgotamento sanitário, estações de tratamento de esgoto, sistema de captação, tratamento e distribuição de água. O PAC foi criado pelo Governo Federal em janeiro de 2007 como uma ferramenta para a promoção do desenvolvimento nacional, que por sua vez, fomentou ações na infraestrutura logística, energética e social e urbana. Inicialmente, o Programa previa investimentos de R$ 503,9 bilhões aplicados através de um cronograma que se estenderia de 2007 a 2010. A partir de sua inserção junto ao Plano Plurianual de Investimentos, (PPA 2008/2011) o Programa obteve prorrogação de mais um ano compreendendo então, o quinquênio 2007/2011 com a incorporação de R$ 142 bilhões. Para Mato Grosso do Sul foram destinados recursos da ordem dos R$ 13,6 bilhões investidos até dezembro de 2010. Dourados, Campo Grande e Corumbá foram os três municípios sul-mato-grossenses que garantiram a inserção junto ao PAC em 2007. Essas cidades foram contempladas com obras nos setores da habitação, urbanização de áreas de fundo de vale, saneamento e pavimentação. As ações do Programa em Dourados totalizaram pouco mais de R$ 115 milhões distribuídos no setor de produção habitacional, urbanização de áreas de fundo de vale e saneamento.Constatou-se o ritmo acelerado nas obras do PAC na ampliação do sistema de esgotamento sanitário, que anteriormente cobria 16% da área urbana e posteriormente alcançou a marca dos 65% de cobertura a partir das obras realizadas. Priorizaram-se igualmente intervenções no sistema de abastecimento que passou a atender mais de 99% dos domicílios urbanos. A concretização das ações do PAC no espaço urbano douradense foi percebida exatamente em espaços deficientes da atenção do poder público, principalmente pelo não oferecimento de serviços básicos de saneamento. Nesse sentido, apesar de ainda não ter cumprido todas as etapas previstas, o PAC no seu eixo de infraestrutura social e urbana na cidade de Dourados – ao contemplar uma determinada parcela da população e espaços historicamente excluídos das políticas governamentais – comporta diversos avanços no sentido da integralidade, da equidade e da universalidade dos serviços de saneamento.

 

 

Palavras-chave: Programa de Aceleração do Crescimento; Infraestrutura Social e Urbana e; saneamento básico.

  

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 Acciones Ejecutadas por el Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC)

en el sector del saneamiento básico de la ciudad de Dourados (MS)/Brasil

 

 

Resumen

 

Este trabajo tiene como objetivo presentar algunos datos acerca de las acciones emprendidas por el  Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) en el eje de la Infra-estructura Social y Urbana de la ciudad de Dourados (MS). Más específicamente buscamos identificar las obras ejecutadas en el sector de saneamiento básico comprendido por las redes de agotamiento sanitario, estaciones de tratamiento de alcantarilla, sistema de captación, tratamiento y distribución de agua. El PAC fue creado por el Gobierno Federal en enero de 2007 como una herramienta para la promoción del desarrollo nacional,  que por la vez, fomentó acciones en la infra-estructura logística, energía social y urbana. Inicialmente, el programa  previa  inversiones de R$ 503,9 mil millones aplicados a través de un cronograma que se extendería de 2007 a 2010. Desde su inserción junto al Plano Plurianual de Inversiones, (PPA 2008/2011) el programa obtuvo prórroga de plazo de más un año comprendiendo entonces, el quinquenio 2007/2011 con la incorporación de R$ 142 mil millones. Para Mato Grosso do Sul fueron destinados recursos de la orden de los R$ 13,6 mil millones investidos hasta diciembre de 2010. Dourados, Campo Grande y Corumbá fueron los tres municipios sul-mato-grossenses que han garantizado la inserción junto al PAC en 2007. Esas ciudades fueron contempladas con obras en los sectores de la habitación, urbanización de áreas de hondo de cuenca, saneamiento y pavimentación. Las acciones del Programa en Dourados totalizaron poco más de R$ 115 millones distribuidos en el sector de producción habitacional, urbanización de áreas de hondo de cuenca y saneamiento. Se ha constatado el ritmo acelerado en las obras del PAC en la ampliación del sistema de agotamiento sanitario, que anteriormente cubría 16% de la area urbana y posteriormente alcanzó la marca de los 65% de cobertura desde las obras realizadas. Han sido privilegiadas igualmente intervenciones en el sistema de abastecimiento que pasó a atender más de 99% de los domicilios urbanos. La concretización de las acciones del PAC en el sitio urbano douradense  fue percibida exactamente en sitios deficientes de la atención del poder publico, principalmente por el no ofrecimiento de servicios básicos de saneamiento. En ese sentido, a despecho de todavía no tener cumplido todas las etapas previstas, el PAC en el eje de la infraestructura social y urbana en la ciudad de Dourados   –  al contemplar una cuota de la población y sitios históricamente excluidos de las políticas gobernamentales – compuerta diversos avances en lo sentido de la integralidad, de la equidad y de la universalidad de los servicios de saneamiento.

 

Palabras-llave: Programa de Aceleración del Crecimiento, Infraestructura Social y Urbana e saneamiento básico.

 

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Actions performed by the Program of Acceleration of the Growth (PAC)

in the sector of sanitation in the city of Dourados (MS) / Brazil

 

ABSTRACT

This paper aims to present some data about the actions undertaken by the Program of Acceleration of the Growth (PAC) concerning the Social and Urban Infrastructure in the city of Dourados (MS). The study identifies the works performed in the field of sanitation understood by the sewage disposal system, sewage treatment plants, cleaning system, treatment and water distribution. The Program was created by the Federal Government in January 2007 as a tool for promoting national development, investing in initiatives in the logistics infrastructure, energy, social and urban. Initially, the program organized investments of R $ 503.9 billion through a timeline stretching from 2007 to 2010. From its insertion with the Multi-Year Investment Plan (PPA 2008/2011) Program which presented the extension of another year, then contemplating five years 2007/2011 with the addition of $ 142 billion. For Mato Grosso do Sul funds were allocated U.S. $ 13.6 billion in investments by December 2010. Dourados, Campo Grande and Corumbá were the three cities of Mato Grosso do Sul that participated of the PAC in 2007. These cities were covered with works in the housing, urbanization of the valley bottom areas, drainage and paving. The Program actions in Dourados totaled more than $ 115 million, distributed in the sector of housing production, urban areas of the valley bottom and sanitation. It was notable the progress of the works related to the PAC in the expansion of the sanitary sewage system, which before covered 16% of the urban area and later reached the milestone to 65% coverage from the works performed. The interventions in the supply system were also prioritized, which now serve more than 99% of urban households. The implementation of the actions of the PAC in the urban space in Dourados escaped the public's attention, especially for non-delivery of basic sanitation services. In this sense, despite of not having completed all phases, the PAC on its axis of social and urban infrastructure in the city of Dourados includes part of the population historically excluded and areas of government policy – it also includes many advances in terms of completeness, equity and universality of the sanitation services.

Key-words: Program of Acceleration of the Growth, Social and Urban Infrastructure; and sanitation.

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