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Asunto:[encuentrohumboldt] 15/07 - LA INSERCIÓN DE LA CIUDAD DE BAHÍA BLANCA EN EL MERCADO DE REUNIONES
Fecha:Miercoles, 31 de Enero, 2007  20:45:59 (-0300)
Autor:Encuentro Humboldt <encuentrohumboldt @..................ar>

LA INSERCIÓN DE LA CIUDAD DE BAHÍA BLANCA

EN EL MERCADO DE REUNIONES  [1][1]

 

Eduardo Gárriz –

Fernanda Moriconi[2][2]

 

Las ciudades presentan modificaciones de importancia como consecuencia de los cambios experimentados en el modelo económico y  en la utilización del espacio urbano, vinculado con las prácticas sociales tanto de sus habitantes como de sus visitantes, y en tal sentido Hiernaux señala al turismo, como una práctica social más, generadora de actividades económicas de fuerte impacto en la vida social de las comunidades. (1997:40)

F. Vera, hace referencia al impacto económico del turismo teniendo en cuenta que los cambios existentes están dados por la transformación de las motivaciones y de las prácticas espaciales de la demanda que destacan el interés puesto por los profesionales del turismo, las administraciones públicas y las posibilidades de uso del turismo como instrumento  de dinamización económica y reestructuración urbana local y como estrategia para equipar, promover y en definitiva, vender la ciudad” (Vera, Fernando; pp: 154).

 

Pero deben reconocerse dificultades, dado que si bien el turismo esta generando un magnífico campo de oportunidades desde el punto de vista de la dinamización económica y social de las ciudades, el carácter fragmentario de las propuestas, las políticas y las reflexiones que se han realizado hasta el momento en algunos países hace necesario el planteamiento de algunas cuestiones fundamentales. Las mismas tienen que ver, o se relacionan con las modalidades de turismo asociadas a la ciudad y, especialmente sobre las exigencias que su desarrollo y gestión a nivel local plantean para las administraciones implicadas.

Su impulso significa, en cualquier caso, la articulación de recursos, manifestaciones y potencialidades; la definición de productos; la generación de procedimientos específicos de planificación y ordenación y el diseño de estrategias de marketing urbano . (Vera Fernando. op cit, pp: 156)

 

Ahora bien, hay coincidencia general en que las actividades turísticas estimulan la inversión y cuentan con una alta participación de pymet/pymes, las que pueden estar vinculadas en forma directa o indirecta a la actividad, con fuerte incidencia en la creación de empleos e ingresos, y en  donde los productos ofrecidos deberán  ser diversificados, atendiendo a los requerimientos de un mercado altamente segmentado. Por lo tanto es importante que las empresas y los gobiernos locales  estén atentos a los requerimientos y cambios en la demanda, a fin de formular  políticas que favorezcan el crecimiento y viabilidad de los emprendimientos.

 

En tal sentido y teniendo en cuenta  el fuerte proceso de reestructuración de las ciudades, es importante la readaptación continua  y en el caso de las de nivel intermedio,  están obligadas a trabajar de manera creativa para modificar su base  productiva original,  pues como indica E. Chiozza “las ciudades intermedias, por definición, aún tienen la capacidad de absorber y satisfacer las necesidades básicas de su población, pero puede perder la capacidad de proporcionar empleo a una población que está en crecimiento. Y ahí es donde tiene que agudizar el ingenio para generar y encontrar nuevas estrategias y actividades en su propio seno, a fin de mantener su capacidad de acogida” (Chiozza; 2000; pp 9).

 

En tal sentido el “turismo de eventos” es una modalidad turística que se encuentra ampliamente desarrollada en numerosas ciudades del mundo, principalmente en las grandes urbes que cuentan con una importante oferta de servicios y visitantes de nivel internacional, lo que constituye una enorme fuente de ingresos y una manera de posicionar la ciudad a nivel global. Esta actividad también es factible en ciudades de orden medio, como es el caso de la ciudad de Bahía Blanca que cuenta con  condiciones para constituir un centro de reuniones para el desarrollo de diversos tipos de encuentros, tales como ferias, congresos, seminarios, exposiciones, etc.

 

Entre los aspectos favorables, pueden destacarse: su posición como centro comercial y de servicios de orden regional en el sudoeste bonaerense,  una estructura socio-económica diversificada y especializada, un entorno próximo de atractivos paisajes serranos y litorales que  favorece la generación de oportunidades turísticas/recreativas. La existencia de instituciones que desarrollan actividades vinculadas con el mercado de reuniones y recursos humanos formados para cubrir este tipo de actividades permite alentar, en una primera instancia, el desarrollo de actividades inmersas dentro de esta modalidad del turismo.

 

El propósito de este trabajo es un análisis amplio de las actividades que están relacionadas con el turismo de reuniones a nivel mundial y nacional en una primera instancia para luego abordar el caso local y su evolución en los últimos años, a fin de analizar la posibilidad de inserción de la ciudad en dicho contexto.

 

Para el desarrollo del estudio se consultaron diversas fuentes, de organismos públicos y privados, En general los datos utilizados provienen de fuentes como: OMT (Organización Mundial del Turismo) y SECTUR (Secretaría de Turismo y Deporte de la Nación),  AOCA (Asociación Profesional de Organizadores de Congresos de Argentina), IICCA (Asociación Internacional de Congresos y Convenciones) y la publicación Ferias & Congresos, entre otros y se complementó con entrevistas a informantes clave, como organizadores de eventos y funcionarios de instituciones que son las que han servido de base para las tablas vinculadas a la ciudad de Bahía Blanca.

 

 

Turismo, cambios modalidades y  tendencias

Según la OMT, “El turismo se ha convertido, por otra parte, en una de las principales fuentes de empleo y estimula enormes inversiones en infraestructuras, la mayor parte de las cuales contribuye a mejorar las condiciones de vida de la población autóctona además de las de los turistas. Los gobiernos, por su parte, obtienen unos ingresos sustanciales a través de los impuestos. La mayor parte de los empleos y negocios relacionados con el turismo se crean en países en desarrollo, lo que ayuda a equiparar las oportunidades económicas y evita que la población de las zonas rurales emigre a unas ciudades superpobladas.” (OMT, 2004)

 

El geógrafo francés Michaud (1983) sostiene que el turismo agrupa al conjunto de actividades de producción y consumo a que dan lugar determinados desplazamientos seguidos de una noche, al menos, pasada fuera del domicilio habitual, siendo el motivo del viaje el recreo, los negocios, la salud o la participación en una reunión profesional, deportiva o religiosa (Citado por Mensi y García, 1996: 1)

 

Los cambios en el turismo tienen  importancia y se vinculan con nuevas tendencias en las que está prevaleciendo un turismo de estadías breves, pues las vacaciones se han tornado más cortas pero más frecuentes; es decir, fragmentadas en varias “salidas” durante el año –segundas vacaciones o pequeños viajes turísticos-, como por ejemplo Semana Santa y fines de semana largos, producto del desplazamiento de los días feriados. Por lo tanto, la ocasión de una reunión es propicia a agregar algún día con fines turísticos.

 

Las estadísticas permiten establecer que las nuevas motivaciones de la demanda turística esta vinculada a la naturaleza, el deporte, la cultura, la salud, el ámbito rural, así como a los eventos/reuniones, segmento que es considerado de alta rentabilidad.

Si se tiene en cuenta el propósito del viaje, las motivaciones y las necesidades a satisfacer, el turismo puede adquirir diversas formas –cultural, ecoturismo, aventura, de salud, de eventos, etc.

Acerenza (1994) clasifica al turismo en: turismo de vacaciones, especializado y turismo de afinidad o interés común, segmento que a su vez contempla el turismo de congresos y convenciones subgrupo que responde a una creciente demanda, producto de actuales tendencias. Dado que este tipo de turismo se identifica como acotado solamente a las actividades de congresos y convenciones, es que se propone el término turismo de reuniones, donde es posible incorporar las demás actividades que son objeto de estudio –jornadas, seminarios, ferias, exposiciones.- a fin de abarcar un panorama más amplio y adecuado a la escala de los diversos eventos.

 

En esta sociedad de la información y de la pluralidad de culturas y subculturas, la participación en reuniones que facilitan el contacto con otros grupos, con otras sociedades y formas de vida es, quizá, una experiencia que da lugar a otras oportunidades, como valores agregados al propósito del viaje. Y si bien en algunas ocasiones se realizan teleconferencias –como una de las modalidades dentro del mercado de reuniones-, impulsadas por el desarrollo tecnológico, esto no sustituye el vínculo presencial ni las relaciones humanas. Es por ello que adquiere protagonismo esta modalidad turística, que se basa en el encuentro cara a cara, ya que se conjugan elementos tales como la creciente necesidad de especialización, mediante el consumo de información, y el contacto, que facilita el intercambio entre personas, con una base primordialmente urbana.

 

El turismo vinculado al mercado de reuniones

Entre las nuevas y diversas formas que ha adquirido el turismo en los últimos años se puede destacar el turismo de reuniones, actividad que engloba un conjunto de flujos turísticos cuyo motivo de viajes esta vinculado con la realización de actividades laborales y profesionales. La mayor proporción de estas reuniones se sostiene en un intercambio de conocimientos, fruto de encuentros científicos, empresariales, etc., y en la difusión de innovaciones y nuevas tecnologías. 

 

Las personas vinculadas a este tipo de turismo, además de realizar actividades propias de sus profesiones o áreas de interés científico/económico, suelen aprovechar el viaje para conocer diferentes aspectos del lugar que visitan, razón por lo cual esos eventos están acompañados de actividades de tipo turístico/recreativo  bajo distintas formas como son los “Tours pre y poscongreso” y los “ programas para acompañantes”

 

Paloma Herrero Blanco realiza una adecuada caracterización del mercado de reuniones identificando al turismo de reuniones, como una variante grupal que incluye numerosos segmentos y productos, relacionados con la organización de reuniones con diferentes propósitos y magnitudes. Engloba un conjunto de actividades que son estímulo de desplazamiento, entre ellas: ferias, exposiciones, rondas de negocios, viajes de incentivo, congresos, convenciones, seminarios, eventos relacionados con temas económicos y políticos, entre otras, brindando la posibilidad de la realización de actividades recreativas, como complemento de aquellas que fueron las motivadoras del desplazamiento. La asistencia a dichos eventos implica, en muchos casos, la movilización de personas desde distintos lugares –dependiendo de la temática e importancia del evento- y la reunión de éstas fuera de su propio ámbito, destacándose un elemento clave que presenta esta modalidad de turismo: el encuentro personal como valor insustituible. Las personas se desplazan desde su lugar habitual, individualmente o en pequeños grupos, para unirse a cientos o miles de otras personas en un destino y con un objetivo común, ya sea de carácter político, comercial, empresarial, científico, deportivo, académico o social. (2000: 13-14)

 

La variedad de los eventos que tienen lugar dentro de este mercado viene dada por la diversidad de organismos, instituciones y empresas, tanto de carácter público como privado, que han visto en la organización de estas reuniones la vía más adecuada para el logro de sus objetivos, a corto y medio plazo.

Asociaciones, fundaciones, colegios profesionales, universidades, entidades públicas y privadas representan a los actores principales involucrados en la generación de los eventos. Pero se complementan con quienes tienen a su cargo el funcionamiento de los mismos a través de la provisión de equipamientos, instalaciones y servicios especializados que requieren un alto nivel de profesionalidad.

 

Tipos de eventos

Se pueden distinguir tres tipos básicos de conferencias y reuniones: las de carácter gubernamental, relacionadas con el Estado o el gobierno. El cliente del organizador es un cuerpo gubernamental y los temas están orientados a la sociedad; las no gubernamentales, convocadas por ONG, entidades intermedias, asociaciones, federaciones o cámaras; y las Corporativas, relacionadas con corporaciones en el sentido económico. (asociaciones, federaciones o cámaras, etc.).

En cuanto a las convenciones Castex y Grassi identifican las  Corporativas: que organizan las empresas para reunir a sus ejecutivos y empleados con el objetivo de capacitarlos, entrenarlos o motivarlos, para incrementar su capacidad operativa” (op.cit.:41). Pueden existir, dentro de ellas, las denominadas reuniones de comunicación, que se efectúan con el objetivo de difundir y desarrollar ideas, estrategias o líneas de pensamiento y seminarios y/o talleres”.

 

También las reuniones pueden clasificarse por el origen de los participantes como:

Nacionales, los asistentes corresponden al país; Regionales, los delegados pertenecen a una zona con características e intereses similares (Mercosur); Internacionales, pertenecen a otros países o regiones.

 

Por otra parte, Paloma Herrero Blanco  presenta un cuadro que denomina “Tipología de eventos según objetivos y organización” (2000: 19-20), que destaca quién convoca, quiénes asisten, duración y financiación, para diferenciar cada evento. Se presenta una síntesis, a los efectos de complementar las clasificaciones que se han citado anteriormente, que permite la caracterización de los distintos tipos de encuentros  según el tipo de evento y  su objetivo.

 

Evento

Objetivo

Asamblea

Información

Conferencia

Político

Congresos

Tecnológico/Científico/

Médico-sanitario/Cultural

Convenciones

Información/Motivación

Cursos

Formación

Ferias, exposiciones, salones

Comercial

Seminarios

Formación

Simposios

Científico

Incentivos

Motivación/Ventas

 

Herrero Blanco (2000), menciona que se presentan dificultades en la clasificación de los eventos, debido a las distintas connotaciones que cada término tiene en los diferentes países. Sin embargo, es posible diferenciarlos teniendo en cuenta determinados aspectos como el agrupamiento de intereses similares en cuanto a objetivos y roles de cada uno de los componentes básicos de una reunión: convocantes y asistentes, su capacidad de decisión y elección de los servicios. Por lo tanto, según los objetivos del evento sean información, formación, motivación, ventas; o bien, intereses de tipo comercial, político, médico-sanitario o cultural, se pueden establecer diversos tipos de reuniones.

 

Para el desarrollo de este trabajo sólo se tratarán en detalle los congresos y convenciones- sus actividades complementarias, como los tours pre y poscongreso y los programas de acompañantes-, las ferias y las exposiciones.


 

                        • Congresos y Convenciones

                         

Los Congresos se definen como aquellas reuniones de carácter profesional –no orientadas hacia los negocios- que tienen por objeto realizar una discusión y un intercambio profesional y/o académico en torno a un tema de interés. La iniciativa de realizar un congreso se genera a partir de asociaciones, universidades, sociedades o instituciones. La convocatoria a dichas reuniones es abierta y la participación voluntaria.

 

La organización y responsabilidad del congreso está adjudicada a un Comité Organizador y la financiación es a través de patrocinios, cuotas de inscripción y exposiciones comerciales paralelas. La duración de este tipo de eventos es de entre 3 y 5 días, y cada asistente se hace responsable de sus gastos.

 

El programa puede ser de carácter científico, médico-sanitario, tecnológico, cultural, etc., pero en cualquiera de los casos, el número de sesiones y sus características, la diversidad de formas de presentación de las ponencias, el número de ponentes y conferenciantes, y la existencia o no de una exposición paralela, van a marcar necesidades de especialización diversa. Un programa de congreso cuyas sesiones se convocan con carácter plenario, es decir, ofertando en cada franja horaria una sola conferencia en la cual se espera una participación masiva, no tiene la complejidad operativa de otro programa en el que la misma franja horaria se están celebrando simultáneamente varias sesiones paralelas, lo que requiere una coordinación mucho mayor, no sólo de asistencia sino de los servicios auxiliares que en cada una se prestan.

 

El programa profesional de los congresos es en sí complejo, pues incluye la realización dentro de éste de simposios, mesas redondas, paneles, talleres, seminarios, coloquios, conferencias, presentación de ponencias o temas libres, cursos y exposiciones asociadas.

 

Las Convenciones se definen como aquellas reuniones de carácter gremial o empresarial cuyo objeto es tratar asuntos comerciales en torno a un mercado, producto o marca. Dentro de dicha reunión se intercambian experiencias, se tratan asuntos de interés común y se toman decisiones al respecto, así como también se establecen consensos sobre determinadas políticas o lineamientos, a seguir por los allí presentes. La iniciativa suele ser empresarial, la convocatoria es cerrada (limitada a un público personalizado y relacionado con el tema), y la participación suele ser por invitación. Su operación es menos compleja que la de los congresos, porque el responsable de la convocatoria es una sola persona. La duración de las mismas suele ser de 2 días entre semana y los gastos de financiación son cubiertos, íntegramente, por la empresa convocante.

 

  • Tours pre y poscongreso

Los eventos son generadores de oportunidades, desde el punto de vista del aprovechamiento que cada asistente hace del tiempo de que dispone. Además de las actividades previamente fijadas, es provechoso que haya otras opciones para el turista de reuniones que llega a una ciudad y se muestre interesado en conocer el lugar y sus alrededores, pudiendo elegir entre diversas alternativas ofrecidas. Los tours pre y poscongreso suelen tener mucho éxito cuando se trata de congresos internacionales, donde los congresistas aprovechan el evento para dedicar unos días, antes o después, para visitar lugares turísticos de interés dentro del país anfitrión. Estos viajes suelen tener una duración de 3 o 4 días y ofrecen, principalmente, programas de viaje orientados a la práctica de actividades específicas como turismo de sol y playa, agroturismo,


etc, programándose además otro tipo de excursiones, de corta duración, para conocer la zona y sus alrededores.

 

En congresos internacionales, especialmente en aquellos que se van celebrando consecutivamente en distintos países, los viajes poscongreso tienen mucha demanda. El empresario o profesional que se desplaza para asistir a un congreso que se celebra en un país que no conoce, o conoce poco, aprovechará este viaje para hacer turismo, como complemento a las jornadas de trabajo.

 

  • Programa de acompañantes

Hay congresos que no ofrecen programa de acompañantes, simplemente porque se cuenta con asistencia de congresistas, exclusivamente. Sin embargo, en la mayor parte de los congresos internacionales, se suele ofrecer a los congresistas la posibilidad de que viajen con acompañante que, como no suelen pertenecer al sector, no tendrán interés en asistir a las sesiones. Por ello, es necesario preparar para éstos un programa especial de carácter cultural, turístico o social, que se desarrolla en forma paralela a la franja horaria del congreso, para que mientras los congresistas acuden a las sesiones el congreso, sus acompañantes cuenten con alternativas interesantes: excursiones locales, visitas a museos, tiendas y monumentos de interés. En este caso es preciso contar con un responsable que se encargue de coordinar éstas actividades.

 

                        • Ferias y exposiciones

Las Ferias especializadas son muestras o exhibiciones públicas que organizan, profesionalmente, empresas, asociaciones o individuos y cuya finalidad es la venta de productos o servicios, de un sector determinado de la economía.

 

Las Exposiciones pueden ser de dos tipos: Industriales o Comerciales. En cuanto a las primeras, se definen como aquellas muestras o exhibiciones, de carácter privado o semi privado, que reúnen a los miembros de un sector empresarial, profesional o comercial, con el fin de mostrar adelantos tecnológicos y estimular la venta de productos entre miembros de un sector profesional. Respecto a las Exposiciones Comerciales, son aquellas muestras o exhibiciones, que reúnen a miembros de un sector comercial, empresarial, profesional o social, con el fin de promover la venta de productos o servicios al público objetivo.

 

Aquí existen diferencias entre ambas modalidades, ya que las Ferias son organizadas por Cámaras o bien por el Gobierno y, en el caso de las Exposiciones, son los organizadores profesionales de exposiciones quienes se encargan de la coordinación de las mismas. El perfil del visitante de Ferias es el público en general, pero en las Exposiciones los asistentes son invitados del ramo específico; el primer grupo asume un costo por entrada mientras que los segundos no tienen costo alguno, ya que son invitados.

La organización de Ferias y Exposiciones difiere, enormemente, de la organización de Congresos y Convenciones, ya que incluye otros componentes como personal técnico de montaje, iluminación, sonido y recepcionistas, así como conocimiento del sector al que pertenece la feria o exposición y clara perspectiva de lo que pasa en el sector en determinadas fechas para situar la feria en el momento idóneo y sin que coincida con


convocatorias similares. La duración de estos eventos es de entre 4 y 8 días, y su financiamiento está a cargo del expositor.

 

Mercado de Eventos

 

El mercado de eventos, o reuniones, es un negocio que reporta grandes beneficios, superiores a los del turismo convencional y se constituye en un promotor importante del turismo de ocio. Se debe tener en cuenta que moviliza  a un importante sector de personas que gastan un valor superior a los turistas medios, y que según la (OMT) se estima que un 40% de los turistas de reuniones vuelven a esos destinos en compañía de familiares, colegas o amigos. También se destaca que representa aproximadamente un 20% de las llegadas a nivel internacional y tiene un crecimiento anual del orden del 10%.

Los principales competidores, en cuanto a localización, son los grandes centros urbanos, que cuentan con infraestructuras de calidad, desarrollos tecnológicos, gran cantidad de recursos humanos que se manejan a nivel profesional y atractivos diversos que conforman la imagen de la ciudad y facilitan el marketing urbano.

 

Los datos que elaboran tanto la  OMT como otros organismos internacionales vinculados a esta actividad,  tienen en cuenta una división del mundo por regiones, que muestra la profunda diferencia existente entre las mismas. Tal situación se pone de manifiesto por la cantidad de eventos que en ellas se realizan, como así también al tener en cuenta la  tendencia  entre las regiones, donde se destaca la importancia de Europa y América del Norte de manera central y el crecimiento del área Pacífico.

Ana T, Pérez Guevara (2005), menciona que la información estadística publicada por ICCA  permite verificar “las tendencias del mercado mundial de eventos, la evolución de su estructura, duración, procedencias y otros datos de interés que deben tomarse en consideración a las acciones que se llevan a cabo para mejorar la participación en este mercado” (2005).

 

  

     Número de reuniones internacionales por región

Región

2000

2001

2002

2003

2004

Europa

2.334

2.191

2.309

2.227

1.660

Asia

605

651

675

564

530

América del Norte

488

397

452

369

324

Latinoamérica, incluye

Caribe y A.Central

270

266

198

231

189

Australia-Pacífico

204

173

144

139

121

África

100

91

106

87

67

Totales

4.001

3.769

3.884

3.617

2.891

 Fuente  LLamb F.í en el Informe Introductorio de Base “El Mercado de Congresos y Convenciones en las Américas.

 

Cabe agregar, que varios autores mencionan la necesidad de establecer políticas de  conjunto y destacan la importancia de los “Bureau”, como instrumentos vitales en las distintas ciudades, para poder llevar a cabo planes de articulación entre las regiones, a fin de establecer acuerdos entre diferentes sedes, para establecer estrategias vinculadas a la rotación de congresos en distintas sedes y mejorar la posición de América Latina.

 

Teniendo en cuenta el Informe “El Mercado de Congresos y Convenciones en las Américas”, se puede destacar la posición que ocupa Argentina y  la ciudad de Bs. As, en el contexto americano y mundial., de donde surge lo siguiente:

a)      Por Número de reuniones internacionales por país, sobre 51 países identificados a nivel mundial, Argentina ocupa el lugar 35 y sobre los 10 americanos  el  nº 5.

b)      En cuanto al Número de reuniones internacionales por ciudad, sobre 109 ciudades identificadas a nivel mundial la ciudad de Buenos Aires ocupa el lugar 39 y sobre 19 ciudades americanas el 4º.

 

Por último se debe indicar que el mercado internacional presente algunas características importantes  entre las que se deben destacar:

  • Fuerte competencia internacional de ciudades y regiones para ser sede de congresos internacionales.
  • Sector de fuerte gasto, que es superior al de turista medio Segmento de mercado que incluye a los acompañantes.
  • Mayor estadía que el turista medio.
  • No sufre la estacionalidad, de manera tan marcada como en otros tipos de turismo
  • Necesidad de contar con recursos humanos altamente calificados.
  • Generación de empleos, con gran cantidad de ellos calificados.
  • Un importante eslabonamiento con otras actividades económicas
  • Desarrollo de  infraestructuras y equipamientos específicos

 

También hay que destacar aquellos factores que se han de tener en cuenta para que un destino resulte atractivo para celebrar una reunión, en cualquiera de sus variantes pero, prioritariamente se suelen evaluar unos requerimientos básicos para la organización de un evento, en una plaza determinada. Básicamente, se refieren a:

  • Buenas comunicaciones aéreas, viales, marítimas y/o ferroviarias.
  • Capacidad hotelera, con una oferta variada en cuanto a categorías y ubicación, así como precios competitivos.
  • Facilidades para reuniones: palacios de congresos, centros de convenciones y salas o salones en hoteles o edificios singulares.
  • Oferta cultural y de ocio: museos, teatros, cines, espectáculos y restaurantes.
  • Estabilidad política, atractivos turísticos, equipamiento y profesionalidad en las empresas de servicios, con buena relación calidad-precio.

 

Un rasgo  de este segmento, es que requiere una atención personalizada y la organización de viajes individuales o personales, exigiendo inversiones en infraestructura, equipamiento e instalaciones, una mayor capacitación del personal, así como una permanente búsqueda de eficiencia y calidad por parte de los empresarios vinculados a ciertas prestaciones de servicios  asociada a empresas de catering, de alquiler de autos, recintos expresamente creados para congresos y exposiciones, intérpretes, imprentas, recepcionistas, entre otros.

 

El mercado de reuniones a escala nacional

El turismo de reuniones crece en todo el mundo y constituye una enorme fuente de ingresos de divisas a escala internacional. En la Argentina, a partir del 2003, se inicia un nuevo ciclo  que permite esperar una recuperación sostenida, luego de la crisis del 2001-2002.

 

De acuerdo con estadísticas de la Secretaría de Turismo de la Nación (SECTUR), “el sector movilizó en el año 2004 exactamente 912.653.000 pesos en todo el territorio argentino”. Esto significa que “los delegados extranjeros desembolsaron en promedio 380 dólares diarios, bastante más de lo que gasta un visitante común”. Según datos correspondientes a la Editorial Ferias y Congresos, en 2004, Argentina fue sede de 1025 ferias y congresos,  que incluyen fuentes oficiales y de consulta de otras no están registradas en ICCA. En cuanto a su distribución corresponden a: Buenos Aires 394; Mar del Plata, 128; Rosario, 101; l Gran Buenos Aires y Córdoba, 57; Mendoza, 45; Tucumán, 28 y Misiones, 23.

Se ratifica la tendencia de que la ciudad más favorecida por el fenómeno  fue Buenos Aires. Solamente en dicha ciudad, la actividad generó en el año 2004 ingresos superiores a los 480 millones de pesos, acercándose a los niveles récord de 1998 y 1999. En promedio fueron 932 pesos diarios la suma que gastaron los extranjeros que participaron de estos eventos, mientras que los visitantes gastaron 522 pesos, tal como se desprende un informe difundido por la Subsecretaría de Turismo porteña.

No caben dudas que Capital Federal es quien mejor posicionamiento tiene en cuanto al  negocio de los eventos en el país; no obstante ello, hay varias ciudades del interior que en los últimos tiempos han logrado imponerse como destinos atractivos para la puesta en marcha de éstas actividades. Así, lograron diversificar su participación en la industria de los viajes y atraer nuevas fuentes de ingresos, entre los casos que merecen mencionarse se destacan:

Rosario atraviesa un período de importancia económica que se manifiesta también en la organización de encuentros prestigiosos y multitudinarios. En el  año 2004 al Congreso de la Lengua Española, asistieron destacadas personalidades de la política y la cultura, que permitieron una importante y calificada audiencia. En el 2005 el Congreso de la Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa, el encuentro Nacional de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa y la Conferencia de la Unión Industrial.

La ciudad de Córdoba viene captando cada vez más eventos nacionales e internacionales, gracias a contar con una muy buena infraestructura hotelera y de servicios, como así también contar con un importante complejo ferial: el Chateau Carreras. El predio posee 11 hectáreas y cuenta con una superficie cubierta de 175 mil m2. Fue construido en 1978 y sometido en los últimos años a tareas de renovación. Se encuentra ubicado estratégicamente a minutos del área comercial y del aeropuerto local. Allí tuvo lugar, a mediados del año pasado, Expocasa, una de las ferias más significativas de la región

Mar del Plata fue sede del encuentro más importante albergado, la IV Cumbre de las Américas, evento que convocó a los presidentes y jefes de Estado de la región, implicando un despliegue de seguridad y logística inédito en el mayor destino de turismo interno del país.

La provincia de Mendoza y su ciudad capital, han superados la explotación de sus propuestas tradicionales adicionando eventos de importancia para viajeros nacionales y extranjeros. El Centro de Exposiciones de la capital es ocupado con eventos durante la mayor parte del año; donde el de mayor convocatoria fue el Congreso de Salud, que reunió a unos tres mil profesionales de la medicina.

La ciudad de Salta busca posicionarse como el foco del turismo de negocios en el norte del país. La capital provincial cuenta con una oferta de alojamiento y más de 20 salones de distintas dimensiones y características, acondicionados para la puesta en marcha de diversos tipos de eventos. Próximamente, a éstos se les sumará un moderno centro de convenciones con capacidad para 2400 personas, mediante aportes internacionales.

Neuquén quiere diversificar su oferta turística, para lo cual viene impulsando la campaña “Neuquén, provincia de congresos”, cuya estrategia se basa en acciones conjunta desde la Subsecretaría de Turismo y el ente promocional Neuquén Tur..

 

En cuanto a la localización  de los eventos, unas 155 exposiciones (el 53,44%) tuvieron lugar en la ciudad autónoma de Buenos Aires, y 135 (el 46,56% restante) en el interior del país. Aquí se puede notar el crecimiento progresivo y la participación que ha evidenciado este sector en estos últimos años en ciudades del interior del país que han sido sede de estas actividades.

 

En cuanto a la división de exposiciones,  se pueden diferenciar entre dos denominaciones 1) generales y monográficas que totalizan  totalizan 243, con la siguiente distribución Ciudad Autónoma de Bs.As. (155); Pcia. Bs. As (25); Córdoba (17); Rosario (13); Mendoza (9); Mar del Plata (7); Neuquén (4); Santa. Fé (3); Tucumán (2); Misiones (2);; Chaco (1) y resto del país (5). Y 2) Rurales del interior, que totalizan 47, con el siguiente detalle: resto del país (12); Córdoba (11); Pcia. Bs. As. (10); San ta. Fé (8(, Chaco (4) y Tucumán (2)

 

Es importante destacar el impacto de los expositores los cuales alcanzan a  41.464  participantes durante el año 2005, un 15,6% más que el año anterior y una cifra que se ha ido incrementando constantemente respecto de los últimos tres años. Lo mismo ha sucedido con las inversiones destinadas al sector ferias y exposiciones, ya que año a año son más los millones de pesos utilizados con el fin de financiar dichos eventos.

Las Ferias y Exposiciones constituyen un instrumento que favorece y acelera los procesos que permitan establecer contactos directos con un gran número de interesados en un mismo tiempo y espacio reducido. Su éxito y aceptación radican en la capacidad que tienen para reunir durante pocos días gran parte de la oferta y la demanda de la mayoría de sectores de actividad.

Hubo varios factores que incidieron en este resurgir de la actividad ferial: el crecimiento de la industria nacional al sustituirse las importaciones, la industria de la construcción y el explosivo desarrollo del campo (con el auge de la soja, un crecimiento de la producción de trigo y una redituable expansión de las exportaciones). Estos factores están íntimamente relacionados, a la hora del balance del movimiento ferial, ya que la industria, la construcción y el campo son tres áreas que utilizan y apuestan con énfasis a las exposiciones, como herramienta comercial y de marketing.

 

Bahía Blanca como atractivo centro urbano

Bahía Blanca, ciudad cabecera del partido homónimo, se encuentra situada al sudoeste de la Provincia de Buenos Aires. Es el centro administrativo, comercial, educativo y de salud más importante de la región circundante, generando un constante flujo de personas que se trasladan a la ciudad en demanda de bienes y servicios, 


En tal sentido cuenta cuanto  con una amplia variedad de servicios, que favorece la calidad de vida de la población y presenta una importante capacidad hotelera y gastronómica, como así también una permanente oferta culturales y recreativa.

 

Entre los aspectos que distinguen a esta ciudad hay que mencionar la localización de actividades relacionadas con el Mercosur, su participación en la futura Zona Franca, cuenta además con el puerto de aguas profundas más importante del país, habiéndose creado el Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, ente regulador no estatal cuya función es la explotación y administración del complejo portuario. Bahía Blanca es uno de los extremos del Corredor Bioceánico –proyecto que culminará con la construcción del Ferrocarril Transandino del Sur, conectando a la ciudad con el puerto chileno de Talcahuano- y cuenta también con el Polo Petroquímico y el Parque Industrial, de amplias dimensiones y compuesto de un importante número de empresas. Su amplia oferta académica de educación superior y centros de investigación, así como la creciente importancia industrial y empresarial, posibilitan la realización periódica de encuentros, exposiciones, ferias y congresos.

 

Otro aspecto a destacar es la relación de la ciudad con la región circundante. El espacio geográfico presenta tres ambientes naturales con características diferenciales para el aprovechamiento turístico: un área serrana, un litoral marítimo y un área de llanura con  gran variedad de atractivos naturales e histórico-culturales, entre los que encontramos playas, centros religiosos, aguas termales, paisajes serranos, sitios arqueológicos, lagunas y estancias, así como eventos culturales y fiestas populares, que atienden una demanda local y regional. Dado que la ciudad de Bahía Blanca se encuentra situada en un punto intermedio –entre el mar y las sierras- esta ubicación la favorece, con la posibilidad de brindar múltiples opciones para turistas y visitantes de paso, quienes pueden elegir entre variadas actividades turísticas.

El conjunto de estos aspectos a los que se han hecho referencia, llevan a plantear a la ciudad con un importante potencial para constituirse en un centro de reuniones con proyección regional/nacional.

 

Para efectuar un análisis de las reuniones que han sido celebradas en la ciudad durante el período 1996-2005, se consultaron aquellas instituciones y organismos de la ciudad que con mayor frecuencia han organizado reuniones. Estas instituciones son:

Municipalidad de Bahía Blanca; Universidad Nacional del Sur; Asociación Médica Bahía Blanca; Unión Industrial de Bahía Blanca; Corporación del Comercio, Industria y Servicios de Bahía Blanca.

 

Con los datos aportados por todos estos organismos, se elaboró un cuadro integral que contiene la totalidad de eventos que han sido realizados y registrados en la ciudad durante el período de análisis. Algunos aspectos no han podido ser analizados debido a la incompleta información que de éstos se encuentra disponible.


 

Total eventos en la ciudad durante el período 1996 – 2004

Año

Tipo de Evento

Total Eventos

Cursos

Congr.

Jorn.

Semin.

Conf.

Exp.

Conv.

Simp.

Enc

.

1996

43

3

19

35

13

7

-

2

10

134

1997

37

7

5

16

26

8

-

-

5

104

1998

31

9

31

36

27

10

-

2

18

164

1999

51

5

15

19

27

13

-

1

6

137

2000

38

4

29

20

34

13

-

2

9

149

2001

30

5

17

13

17

11

2

2

8

105

2002

30

4

20

16

33

9

-

2

5

119

2003

19

8

16

26

38

7

1

-

5

120

2004

33

2

11

20

40

5

4

2

4

121

        Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos en los diferentes organismos.

 

Como organizador, es la Universidad Nacional del Sur la institución que mayor cantidad de eventos ha programado y puesto en marcha y es, precisamente, en las distintas sedes de este establecimiento donde se han concentrado tales eventos.

La mayor parte de las reuniones corresponde a objetivos de formación, posiblemente por la variedad de organismos de tipo educativo y formativo que existen en la ciudad, los que permanentemente organizan jornadas, charlas y seminarios de capacitación. Hay que destacar el importante número de eventos que se basaron en la medicina como tópico central, siendo uno de los principales temas de atracción para este tipo de encuentros. El interés en el desarrollo de esta temática podría estar fundamentado en la presencia de importantes entidades clínicas y hospitalarias con que hoy cuenta la ciudad y que nuclean a profesionales de la salud. Se considera que este tipo de reuniones se verá potenciado con  la apertura de la carrera de medicina en la Universidad Nacional del Sur, a partir del 2004.

 

Con el objeto de determinar con qué facilidades cuentan los establecimientos generadores de eventos a los cuales se ha hecho referencia, se efectuó un relevamiento del equipamiento e instalaciones disponibles en las instituciones locales.

Además de la Municipalidad de Bahía Blanca, Universidad Nacional del Sur con todas sus dependencias, Unión Industrial de Bahía Blanca, Corporación del Comercio, Industria y Servicios de Bahía Blanca y Asociación Médica de Bahía Blanca, se realizó un relevamiento de los establecimientos hoteleros más importantes de la ciudad, los cuales ofrecen salas de reuniones equipadas, que son frecuentemente destinadas a estos usos. Ellos son: Hotel Argos y Hotel Austral. Hay otros establecimientos hoteleros en la ciudad que también cuentan con salas destinadas a reuniones y conferencias, pero son de menores dimensiones y capacidad: Parador Austral, Hotel Muñiz, Hotel Belgrano, Hotel Bahía.

 

Además de las salas que ofrecen los hoteles, existen otras instalaciones en las que es posible realizar reuniones: Teatro Municipal y Teatro Don Bosco (generalmente se celebran actos de apertura o cierre de eventos importantes), Club Argentino, C.R.I.B.A.B.B., Universidad Tecnológica Nacional, Biblioteca Rivadavia, Cámara Arbitral de Cereales, Bolsa de Comercio, Colegio de Abogados, Colegio de


Escribanos, Consejo Nacional de Ciencias Económicas, Complejo PBB Polisur, Bahía Blanca Plaza Shopping (para eventos de gran magnitud).

El resultado es que si bien la ciudad cuenta con una diversidad de instalaciones  dotadas de infraestructura básica para desarrollar reuniones, falta un espacio adecuadamente acondicionado, para desarrollar reuniones de alto nivel/ alta jerarquía que albergue un importante número de asistentes, salones con capacidad que respondan a los requerido para un Palacio de Congresos y un ente que apoye y coordine las actividades de reuniones, como el Bureau de Convenciones.

 

Con relación a las Ferias y Exposiciones,  la ciudad de Bahía Blanca, es la Corporación del Comercio, Industria y Servicios, en colaboración con la Municipalidad, la institución que impulsa el desarrollo de este tipo de eventos a nivel local, con una fuerte presencia de expositores y visitantes de otras provincias y la región.

El más importante de estos eventos realizados es la FISA: Feria de la Producción, el Trabajo, el Comercio y los Servicios del Sur Argentino. Un lugar de encuentro de todos los actores productivos y comerciales de la región y la comunidad que busca mostrar toda la potencialidad productiva del sur argentino. Se trata de un evento que año tras año crece en relevancia, y se constituye en un verdadero acontecimiento para toda la comunidad de la ciudad en general, como así también para la vinculación de los distintos actores de la producción, industria, comercio, centros de estudio, trabajadores y diferentes organismos de las provincias de Buenos Aires, La Pampa, Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.

FISA es un escenario propicio para establecer oportunidades de negocios y nacimiento de proyectos de desarrollo local y regional. Además de la diversidad de stands presentados, paralelamente se organizan seminarios, rondas de negocios y atracciones especiales que convocan importantes cantidades de público.

Paralelamente al funcionamiento general de la FISA la Corporación del Comercio Industria y Servicios junto con otras entidades invitadas, organizan rondas de negocios que tienen como objetivo brindar a los empresarios participantes herramientas de tipo comercial y técnico que les sirva para iniciar o profundizar sus relaciones comerciales.

Entre los eventos que pueden destacarse son la Fiesta del Deporte (FIDE), que comprendió competencias deportivas para instituciones escolares, con la práctica de deportes como softbol, arquería, rugby entre otros; el Salón del Automóvil de Acara (Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina), donde cada concesionaria muestra sus diferentes autos y se hacen seminarios y otras actividades vinculadas con la temática del evento.

Teniendo en cuenta que los eventos deben planificarse con gran anticipación,  la FISA 2007 ya se está comenzando con algunas tareas, como la difusión y venta de stands

En cuanto a sus instalaciones, el predio ferial con el que cuenta la Corporación para la realización de estos eventos, está a una distancia de 5km del centro de la ciudad de Bahía Blanca.

Cuenta con una superficie de 40has, de las cuales 5760km2 son cubiertos y el pabellón principal tienen 3700 m2, el Salón de Convenciones tiene 2185m2 cubiertos, cuenta con un salón principal con capacidad para 300 personas, un salón auxiliar, espacio de confitería y restaurante.

En lo económico cabe indicarse que en cada exposición de  FISA se movilizan alrededor de más de un millón y medio de pesos, una considerable suma de dinero que involucra a diferentes actores que participan en forma directa o indirecta, además de la importante cantidad de personas que se moviliza, siendo un alto porcentaje provenientes de la región cercana y otras provincias, lo que se traduce en unas 100.000 personas diarias aproximadamente durante cada uno de los 6 días que dura la feria.

 

Percepciones desde diferentes sectores

Se realizaron algunas entrevistas a personas que en algún momento tuvieron la oportunidad de organizar reuniones en la ciudad, para captar las diferentes percepciones, evaluando qué aspectos consideraron positivos y las limitaciones que encontraron al momento de proponer a Bahía Blanca como sede de estos encuentros.

Los resultados de las entrevistas podrían agruparse en aspectos positivos y limitaciones.

En cuanto a los aspectos positivos:

*Tamaño adecuado de la ciudad para efectuar reuniones (“queda todo cerca”): esto es beneficioso si la comparamos con ciudades como Mar del Plata o Buenos Aires, donde las distancias entre un punto y otro son mayores, lo que requeriría de un mayor tiempo para desplazamientos.

*Fuerte presencia de instituciones: son las que generan todos los eventos que tienen lugar en la ciudad.

En cuanto a las limitaciones:

*Ausencia de aeropuerto internacional y escasas comunicaciones aéreas con Capital Federal y el resto del país: este factor condiciona la llegada de visitantes extranjeros.

*Insuficiente capacidad hotelera: esto se evidencia cuando hay una superposición de eventos o bien eventos de gran magnitud.

*Carencia de un espacio exclusivo para eventos: las reuniones se celebran en las diferentes instituciones de la ciudad, pero no hay un recinto destinado en forma exclusiva y dotado del equipamiento apropiado para la celebración de reuniones.

 

Consideraciones finales

La actividades vinculadas con el turismo de reuniones, no implica que la ciudad se oriente de manera plena  a la misma, pero si es claro, que permite mejorar las posibilidades de sus habitantes al generar nuevos empleos y mejorar  la oferta de servicios especializados.

El turismo de reuniones, es importante dado que estos encuentros congregan, con frecuencia, grandes cantidades de personas, representando considerables fuentes de ingresos. Propician, además, el desarrollo científico, tecnológico y profesional, así como nuevas oportunidades de negocios.

Estas actividades contribuyen a aumentar la ocupación hotelera en temporadas bajas, incrementando además el gasto promedio de los visitantes y ayudan a elevar la estadía promedio en el país o en la ciudad.

El turista se lleva las experiencias vividas durante el viaje, las emociones que afloraron y las sensaciones encontradas.

La ciudad de Bahía Blanca presenta propuestas interesantes que mejoran su oferta  vinculada con el turismo de reuniones, asociadas a actividades turístico/recreativas, de orden urbano, rural urbano y cultural.

Quizá por no tener un recurso natural dominante, el residente no considera a la ciudad con posibilidades turísticas y subestima las atracciones que ofrece, a partir del desinterés y, en gran medida, el desconocimiento.

Otro aspecto es que hay que mejorar la articulación entre los diferentes agentes del sector turístico en la ciudad y en tal sentido se debería priorizar la creación de un Bureau de Convenciones, que sería un instrumento fundamental para optimizar el crecimiento y desarrollo de la actividad.

Bahía Blanca cuenta con numerosas instituciones, asociaciones, empresas, colegios profesionales y privados, los cuales son potenciales organizadores de reuniones que congregan considerables flujos de visitantes. Los eventos están relacionados, en su mayoría, con la constante actividad académica y profesional que ofrece la ciudad.

Los resultados de esta investigación, apoyan la hipótesis de que la modalidad de turismo de reuniones constituye una alternativa de desarrollo local y que la ciudad cuenta con elementos suficientes para insertarse a nivel regional y nacional en el  mercadote reuniones.

Los datos estadísticos muestran el mejoramiento de la actividad a escala nacional y local. Habría que reforzar y promover aún más aquellas reuniones vinculadas con objetivos como la educación y la formación, y además con temas referidos a la salud, debido a la presencia de reconocidas instituciones clínicas y hospitalarias. Tomando en consideración la conexión que existe entre la ciudad y la región circundante, sería interesante la realización periódica de ferias de tipo agropecuario, actividad que congregaría asistentes de localidades cercanas y de otras áreas del país.

 

 

Bibliografía

 

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ASOCIACIÓN DE ORGANIZADORES Y PROVEEDORES DE CONGRESOS, FERIAS Y EXPOSICIONES DE ARGENTINA (A.O.C.A). www.aoca.com.ar

INSTITUTO INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO DE NORMAS EN LA INDUSTRIA DE LOS EVENTOS. www.ismiweb.org

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO. www.world-tourism.com

SECRETARIA DE TURISMO Y DEPORTE DE LA NACION. www.turismo.gov.ar

  


[1][1] 1 Nota: El presente trabajo se desarrolla en el marco del proyecto de investigación “Factores de cambio en la estructura urbana y dinámica económica bahiense”, financiado por la Secretaría de Ciencia y Tecnología de la UNS.

 

[2][2] Nota: Eduardo J. Gárriz, docente Departamento de Geografía y Turismo. Universidad Nacional del Sur. María F. Moriconi. Integrante del equipo de investigación “Factores de cambio en la estructura urbana y dinámica económica bahiense”. Correo electrónico: ejgarriz@uns.edu.ar  fernandamoriconi_@hotmail.com

 


Ponencia presentada en el Simposio Geografía y Turismo. Octavo Encuentro Internacional Humboldt. Colón, Entre Ríos, Argentina. Viernes 29 de setiembre de 2006.