Hola a todos.
Ayer estuve en la jornada que
organizó el COP de Madrid y alli se habló ampliamente de la próxima
"Ley de dependencia", ley, que mas que importante, apunta hacia una reforma histórica
que quisiera resaltar en este mensaje con algunos datos; pues creo que por desconocimiento o por
falta de análisis, no hemos tomado aún conciencia de los cambios que se
aproximan:
1. La clave principal es,
que establece el "cuarto pilar del bienestar", tras el sistema
nacional de salud, el educativo y el de pensiones, que hasta ahora eran los
únicos sistemas "universales" (o "para todos" y por tanto gratuitos en la
medida que sea necesario). A partir de ahora las prestaciones sociales
como la asistencia domiciliaria, un centro residencial, un centro de día,
una ayuda para trasporte o una ayuda personal para vestirse etc. No
van a depender de la cuantía presupuestaria puntual, ni se van a basar en
el reparto de "x" plazas limitadas y el resto a esperar...
A partir de 2007 la personas
en cualquier situación de dependencia (mayores, discapacidad
física, DI, enfermedad mental...), y desde los 3 años de edad (no
solo los adultos) no solo se les reconoce el derecho a tener servicios
sociales específicos, sino que este derecho sea real, inmediato,
reclamable por vía judicial, para que además de las actuales pensiones
económicas, sean atendidos en sus necesidades especiales, para que su vida sea
lo mas normal posible (compensando la desigualdad) y sin tener que
remitir la sobrecargas de su cuidado a sus familiares o
allegados.
Por ejemplo, en el caso de que no
haya plazas suficientes de servicios específicos, le darán una compensación
económica para que pueda adquirirlos de forma privada o si lo prefiere, se
contratará a sus cuidadores informales (formaran y pagarán un sueldo al
familiar u otra persona que le cuide, con alta en seguridad social y
derechos pasivos a jubilación, "por cuidar de su hijo, marido o padres"... Son
solo dos ejemplos, hay mas cosas en la ley.
2. Las
repercusiones y cambios en los próximos años,
son muchas: algunas no previsibles. En realidad
como toda oferta crea en parte la demanda, aun no se sabe con exactitud el
número de beneficiarios ni sus repercusiones.
Se habla de un incremento de gasto
inmediato entorno a 30.000 millones de euros. De un mínimo de
300.000 nuevos empleos directos. De un retorno de la inversión del 63% con un
impacto de 0,5 en el PIB.
Se habla de un incremento
espectacular en la creación y en la diversificación de los servicios
específicos, especialmente miles de nuevos centros de día y millones
nuevas y nuevos tipos de ayudas a domicilio, y de nuevos servicios como
el de ayudante personal. Mayor incógnita en plazas residenciales, pues la
ley refuerza la atención a domicilio y puede que incluso personas que
actualmente están en residencias, opten por ser atendidos en sus
casa.
El panorama de servicios va cambiar
por fuera y por dentro. Se espera una mayor participación del
capital privado (centros concertados), con entradas de capital ajeno a
los servicios sociales, con el reconocimiento y valoración del ánimo de lucro,
como en cualquier otra empresa, alejándose los servicios sociales como
sistemas ligados a la bondad y beneficencia.
Se habla de la obligatoriedad
y control de las acreditaciones de calidad (ISO 9000, EFQM.) De la
estandarización de los servicios (Un centro de día es... tiene... el
ratio es... cuesta.... hace... De un incremento espectacular de la
formación y acreditación profesional. (títulos, niveles,
convenios...).
De que todo esto repercutirá
en la gestión de centros públicos, exigiéndose una igualación
coste/calidad con el servicio privado, pues ambos tendrán un
mismo precio de referencia e iguales contenidos y calidad mínimos
(personal, servicios, ...) lo que hace que unos no puedan dar menos y
otros no puedan costar de mas.
Se habla en la ley de la obligación
de programas individuales y atención de calidad. Se
habla explícitamente de promover la "calidad de vida"....
Y lo que es mas, esto son solo
algunos temas, no es una lista exhaustiva ¿Habéis pensado en
ello?, porque muchas cosas van a ir cambiando. Aprobado el anteproyecto en Las Cortes, ahora pasara por el
Senado y de nuevo a las Cortes donde será aprobada la ley, que entrará en
vigor en 2007
3. También preocupa la
sostenibilidad económica del sistema. No se prevé implantar de golpe,
sino que llevará, al menos, unos 10 años. Esto requiere un esfuerzo
económico importante, que se basa en la perspectiva de una continuidad y
prosperidad económica, sin embargo noticias como la de ayer (el
aumento alarmante de pobreza en países como Alemania*), u otros vaivenes que
puede experimentar la económica global nos alarman y hacen peligrar el
estado del bienestar. También están los perfiles internos de cada país;
así en España el proceso de envejecimiento es acelerado (y de hecho en 2050
será el 2ª país con mas ancianos del mundo después de Japón. Todo eso también nos preocupa. ¿habrá dinero para
tanto?, ¿hasta cuando? ¿Será esta ley, una conquista histórica para
España?, ¿será una quimera política?.
Solo el tiempo nos lo dirá. De
momento la apuesta ya esta hecha y a nosotros nos conviene tomar conciencia de
los cambios que se pueden producir.
Saludos de Armando (León, España)
*
noticias pobreza en Europa
---------------------------------------------------------------------
Para enviar un mensaje al foro, simplemente ve a "mensaje" y
"responder al remitente" (desde outlook) o bien, envia un
nuevo mensaje y pon la siguiene dirección camp@eListas.net
Tu dirección de suscripción a este boletín es cla.psicologo@avanvida.net
Para darte de baja, envía un mensaje a
camp-baja@eListas.net
Para obtener ayuda, visita http://www.eListas.net/lista/camp
RE: LEY DE DEPENDE
Responder a este mensaje
