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Asunto:[AndaluciaLibre] nș 300 - Hitos de una Traición
Fecha:Miercoles, 11 de Octubre, 2006  00:20:03 (+0200)
Autor:Andalucia Libre <andalucialibre @.......es>

Porque el Estatuto reformado es neoliberal y españolista. Sólo cabe VOTAR NO
Por la Independencia Nacional de Andalucía: No a otro Estatuto de Dependencia

nș 300
 
En este Correo:
 
Andalucía - Ponencia estatutaria en Madrid
Los Hitos de una Traición
*PSOE rectifica enmiendas para acuerdo en financiación con PP e IU, Lourdes Lucio/Anabel Diaz
*PSOE, PP e IU -con apoyo del PA- acuerdan Titulo modelo de financiación
*Antecedentes: Crónicas y Analisis, El Pacto PSOE-IU en financiación
*Cronica: El Congreso corrige la mitad del proyecto de Estatuto andaluz, L. Lucio/A. Diaz
*El PA se marca el objetivo de no estar en el mismo bando que el PP, Isabel Pedrote 
*PSOE, PP e IU, ante falta de acuerdo, aplazan debate sobre realidad nacional y deuda histórica
*IU cree 'posible' cerrar acuerdo con PSOE en los próximos días
*PSOE-PP consensuan 90% del Estatuto, pero no cierran acuerdo sobre definición de 'realidad nacional'
*Análisis General del Proceso de Reforma Estatutaria
*La posición del PSOE:
- PSOE cuantifica en 90% el grado de acuerdo sobre el Estatuto
*La posición del PP:
- Aun satisfecho, PP ve "tremendamente complicado" el acuerdo porque no acepta 'realidad nacional'
- Arenas aboga por 'esfuerzo final' para alcanzar acuerdo Estatuto en proxima reunión con Chaves
- PP 'mejora el Estatuto andaluz' y espera una alternativa a la «realidad nacional», C. Morodo
*La posición del PCE-IU
- IU pide a PP y PA que 'dejen de marear la perdiz' y 'se suban a un buen Estatuto'
-
Financiacion: Valderas dice que se ha producido un "avance muy importante" para el consenso
- Valderas pide a Chaves una reunión para cerrar los temas pendientes en el Estatuto
- IU se postula como futuro miembro del Gobierno andaluz
*El discurso andalucista
- Alvarez acusa al PSOE de "enterrar el 28-F" para hacer un Estatuto "a la medida" del PP 
- PA alerta sobre el perjuicio que supone para Andalucía el "esfuerzo fiscal"
- Rechazar estatuto supone un ejercicio de patriotismo
- PA pide a PSOE que asuma para Andalucía exigencia de 60.000 millones tras demanda gallega de 20.000
*Seguimiento Informativo 
*PSA quiere concretar con Chaves la campaña del SÍ en el referéndum
*Andalucía Libre es Andalucía Laica
*Directoria de Andalucía en Internet
 
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 Andalucía - Hitos de una Traición
El PSOE rectifica sus enmiendas al título de financiación para atraerse a PP e IU 
El Partido Andalucista da su apoyo por primera vez a una parte básica del Estatuto

LOURDES LUCIO / ANABEL DÍEZ  -  Madrid
EL PAÍS - 6/10/2006
 

El PSOE rectificó ayer sus enmiendas presentadas al título de Economía, Empleo y Hacienda, donde se recogen los principios de financiación de la comunidad en el nuevo Estatuto andaluz. A través de transaccionales conjuntas con IU, el PSOE retomó el texto del Parlamento de Andalucía, si bien se puntualizan algunos aspectos, como la participación en la planificación de las inversiones estatales, que figurará como una de las funciones de la Comisión Mixta Junta-Estado de asuntos económicos. El PP dio su apoyo a la mayoría de las propuestas a este apartado.
 
El acuerdo a tres bandas entre PSOE, PP e Izquierda Unida se va fraguando poco a poco, pero aún no se puede dar por hecho. Ayer se dio un paso importante, a juicio de todos ellos, en esa dirección cuando se debatió todo lo referido a la financiación de la comunidad. La principal novedad fue que el Partido Andalucista, que en las reuniones anteriores esgrimió la bandera del no, ayer se sumó a gran número de acuerdos, aunque su portavoz, Pilar González, quiso mostrarse cauta acerca de un acercamiento al conjunto de la proposición de reforma.
 
Para lograr atraerse a PP e IU, el PSOE enmendó sus propias enmiendas y retomó lo sustancial del texto aprobado por el Parlamento de Andalucía. El cambio de posición del PSOE se produjo después de que la noche anterior y durante toda la mañana de ayer hubiera un intenso intercambio de propuestas entre su grupo parlamentario y técnicos del Ministerio de Economía y Hacienda. En ese toma y daca fue fundamental la presión que ejerció la portavoz de IU, Concha Caballero, según reconocieron los propios negociadores socialistas.
 
El principal escollo estuvo en el artículo 172 del nuevo Estatuto, donde se detallan los principios generales de la financiación. Con una redacción distinta a la aprobada por la Cámara autonómica, pero manteniendo lo sustancial, el texto acordado recoge el criterio de la nivelación de servicios básicos (al que se oponían el ministerio); fija que la financiación atenderá a la población real y efectiva "determinada de acuerdo con la normativa estatal"; y establece la garantía de financiación de los servicios de educación, sanidad y otros servicios sociales esenciales, "siempre que se lleva a cabo, un esfuerzo fiscal similar expresado en términos de la normativa y de acuerdo con el artículo 31 de la Constitución", que establece el principio de solidaridad. La alusión al "esfuerzo fiscal", impuesto por Economía para homogeneizar la terminología de los diferentes Estatutos, no gustaba a nadie, ya que se podía interpretar que se refería a la recaudación global territorial de la comunidad. Tanto Alfonso Perales como Concha Caballero afirmaron que la redacción pactada y la cita a la Constitución
"significa lisa y llanamente que si los andaluces pagan los mismos impuestos tendrán los mismo derechos que cualquiera".
 
Otro de los asuntos acordados por los grupos es que se mantenga en el título la participación de la comunidad en el Fondo de Compensación Interterritorial. Con una redacción menos imperativa, pero que celebraron tanto PP como IU, quedó fijado entre los cometidos de la Comisión Mixta de Asuntos Económicos Estado-Junta la de "estudiar y revisar las inversiones que el Estado" realizará en Andalucía.

¿Por qué el PSOE presentó estas enmiendas para corregirlas después?. La pregunta se la hizo Pilar González a los socialistas durante la ponencia. La respuesta tanto del portavoz socialista, Manuel Gracia, como de Perales, fue casi idéntica: "No se nos ocurrió antes", dijeron, ya que en la marcha atrás del PSOE se han hallado redacciones que han contentado a todos, en mayor o menor grado. La principal novedad de la sesión de ayer fue el apoyo del Partido Andalucista a un bloque de enmiendas. Ese apoyo lo interpretó el PSOE como que "hay una puerta abierta para la incorporación del PA" durante el debate en comisión. De las 29 votaciones habidas, PSOE, IU y PP votaron juntos 27. La portavoz andalucista salió contenta de la reunión, pero señaló:
"Ha habido una actitud más positiva hacia nosotros, lo digo con cautela".
 
PSOE, PP e IU acuerdan el Título de Financiación del Estatuto
Informativos CanalSur 5/10/06  
 
PSOE, PP e IU cerraron hoy, en el seno de la Ponencia de reforma del Estatuto de Autonomía de Andalucía creada en el Congreso de los Diputados, un acuerdo sobre el "grueso" del Título VI 'Economía Empleo y Hacienda' dejando aparcadas algunas diferencias, especialmente las que hacen referencia al Fondo de Compensación Interterritorial (FCI), ya que no se recoge su incremento y además sólo es apuntado en la sección de recursos. IU mantiene un voto particular, que será defendido en los trabajos de la Comisión Constitucional.
 
El "alto nivel" de acuerdos en este título se debe a que el PSOE ha enmendado algunas de sus propias enmiendas, una situación que fue explicada por el portavoz del PSOE en el Parlamento andaluz, Manuel Gracia, advirtiendo de que así se ha logrado un texto "más preciso y más matizado", por lo que dejó claro que "no se trata de recuperar miméticamente el texto aprobado en el Parlamento". El sentido de algunas de las enmiendas incorporadas al texto ha sido el de realizar apelaciones a la Constitución española con el objetivo de reforzar los principios de solidaridad, nivelación y convergencia.
 
El artículo 172, que hace referencia a los principios generales, se recupera "prácticamente en su totalidad", ya que el PSOE ha enmendado sus propias enmiendas de cara a que permanezcan aspectos como la garantía de financiación de los servicios y la nivelación de servicios. Se aclara que "la suficiencia financiera, en virtud de los artículos 157 y 158 de la Constitución española, que atenderá fundamentalmente a la población real efectiva determinada de acuerdo con la normativa estatal, y en su caso, protegida así como a su evolución". En el artículo 172 se produce la incorporación de un nuevo punto en el que se especifica que "las relaciones de orden tributario y financiero entre el Estado y la Comunidad Autónoma de Andalucía se regulan por la Constitución, el presente Estatuto y la Ley Orgánica prevista en el aparatado tercero del artículo 157 de la Constitución. Un hecho significativo para el PSOE esté en el cambio de actitud del PA, que ha apoyado hasta en siete ocasiones enmiendas transaccionales presentadas por el PSOE en este capítulo, algo que han saludado los ponentes socialistas y que tiene que ver con el hecho de que durante el trámite estatutario en el Parlamento andaluz, el PA dio su apoyo a este capítulo junto al PSOE e IU.
 
Se modifica el artículo 181 'Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Comunidad Autónoma', al que se incorpora un nuevo punto que concreta que se "estudiarán y revisarán las inversiones del Estado en la comunidad andaluza". También se logra una redacción de cara a dejar claro que esfuerzo fiscal no es igual a recaudación, distanciándose así del sentido que se le da este concepto en el Estatuto de Cataluña. Se especifica que
"la comunidad autónoma gozará del mismo tratamiento fiscal que la legislación establezca para el Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica prevista en el artículo 157.3 de la Constitución".
 
También fue acogida con agrado por parte de la oposición la decisión del PSOE de aceptar establecer en el Estatuto dos cuestiones que han sido reclamadas en numerosas ocasiones por los grupos parlamentarios, como es que en los Presupuestos de la Junta de Andalucía se incluirán los de sus organismos públicos (entes, empresas e instituciones) y que "la Ley de Presupuesto no puede crear tributos. Podrá modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea". En lo que significa las entidades locales, se modifica el artículo 189, para establecer que "una ley regulará la participación de las entidades locales en los tributos de la comunidad autónoma, que se instrumentará a través de un fondo de nivelación municipal, de carácter incondicionado". También se acordó los títulos de Medio Ambiente y Medios de Comunicación Social. En estos dos títulos no se introducen importantes cambios, aunque en el PP mantienen que no hacía falta un título específico sobre Medios de Comunicación Social.
 
No obstante, el PP mantiene vivas enmiendas que hacen referencia a aspectos como la necesidad de que los medios de comunicación públicos dependen del Parlamento andaluz; que el director general de la radio y Televisión Pública de Andalucía (RTVA) deba ser elegido con el apoyo de dos tercios de la Cámara autonómica. En lo que se refiere al Título de Medio Ambiente, las modificaciones se han realizado de cara a enmarcar la fiscalidad ecológica en la legislación estatal.
 
Tras la reunión de la Ponencia de reforma del Estatuto, el secretario de Relaciones Institucionales y Política Autonómica del PSOE, Alfonso Perales, no dudó en calificar como "gran acuerdo" lo cerrado hoy sobre financiación, algo que significa que "hemos abordado el tercer pilar del Estatuto (junto a Competencias y Derechos) y hemos conseguido que el PP se sumase al acuerdo PSOE e IU". "Es el momento de expresar con claridad y poner en valor el grado de acercamiento entre el bloque PSOE, PP e IU", apuntó Perales, que no obstante el dirigente socialista advirtió de que "no hay acuerdo cerrado ni firmado". "No hay acuerdo total, aunque podemos constatar que en la inmensa mayoría de los artículos hemos contado con IU y PP", indicó.
 
Por su parte, el PP se mostró "muy satisfecho" con los "avances" que hoy se han acordado sobre el título de Economía, aunque advirtió de que "hay que seguir trabajando" para "aumentar" el carácter multilateral de la financiación. Explicó que para su partido el principio de suficiencia financiera "era básico", aunque consideró "todavía insuficiente" la redacción de este punto. Para el PP, el Estatuto también "debería ser perfeccionado" en la inclusión de otros principios como los de siniestralidad laboral y estabilidad presupuestaria y en "ciertos tics intervencionistas" en lo relativo a las cajas de ahorro. Así, la responsable de Política Autonómica del PP, Soraya Sáenz de Santamaría, recordó que, "aunque ya queda poco", todavía "no hay acuerdo en temas esenciales y cruciales". A su juicio, aunque las jornadas de debate que se han celebrado han servido para "avanzar" y acercar posiciones, "todavía quedan temas pendientes muy importantes para hacer una valoración global".
 
Por su parte, la portavoz de IU en el Parlamento autonómico, Concha Caballero, destacó como "logros importantes" la "recuperación" de la suficiencia financiera en función de la población real y efectiva, la inclusión del principio de nivelación y la "reformulación" del esfuerzo fiscal otorgándole "una lectura plenamente constitucional y solidaria". Sin embargo, explicó que "no está resuelto el tema de la multilateralidad" del sistema de financiación, así como el del FCI, en el que su partido mantendrá un voto particular porque la redacción actual "no establece la obligación de aumento de esos fondos". Caballero aseguró que la negociación de este Título VI ha sido "muy dura" aunque mostró su satisfacción por el resultado final. "Hemos conseguido los objetivos que queríamos gracias a la labor de garantía y cabezonería postiviva que ejerce IU", celebró Caballero tras considerar que "ya no queda espacio para el no del PP" a la reforma estatutaria.
 
Por último, la ponente del PA Pilar González aseguró que el PSOE ha mostrado en este último encuentro un actitud "más positiva" hacia sus propuestas y recordó que en días anteriores "parecía prácticamente imposible el acuerdo por el acercamiento de PP y PSOE" mientras que hoy "la actitud es diferente".
 
Antecedentes: Cronicas y Análisis
El Pacto PSOE-IU y el modelo de financiación
El Debate en Madrid - Ponencia conjunta Parlamento español/Parlamento andaluz
Andalucia Libre nș 298, 5 de octubre de 2006
El Debate en Andalucía - La gestación del Anteproyecto aprobado en el Parlamento andaluz
Andalucia Libre nș 276, 27 de noviembre de 2005
Andalucia Libre nș 277, 1 de diciembre de 2005
Andalucia Libre nș 278, 4 de diciembre de 2005
Reforma del Estatuto de Andalucía
El Congreso de los Diputados corrige la mitad del Estatuto andaluz
La ponencia modifica 101 artículos e introduce en la norma una treintena de citas a la Constitución

En los cinco días de trabajo en el Congreso de la ponencia mixta sobre la reforma del Estatuto de Autonomía se han modificado 101 de los 213 artículos debatidos. Estos cambios, en los que abundan las referencias a la Constitución, han facilitado el acercamiento del Partido Popular a la propuesta gestada por PSOE e IU en Andalucía, aunque el apoyo final al texto depende de la estrategia política de la dirección nacional del PP. Ese hipotético respaldo del PP a la reforma es visto con alivio por la dirección del Partido Andalucista, que no desea ir de la mano de los populares en el bando del 'no' por temor a ser engullidos. Ningún partido nacionalista defiende las enmiendas del PA en las reuniones del Congreso.
LOURDES LUCIO / ANABEL DÍAZ  -  Sevilla EL PAÍS - 8-10-2006

 
"Estamos dispuestos a poner viva España cada tres renglones, pero en el Estatuto figurará realidad nacional de Andalucía". Esta frase de un ponente del PSOE andaluz define lo que ha sido -a falta de una reunión para su fin en la que se abordará la definición de la comunidad-, el trabajo de la ponencia mixta sobre la propuesta de reforma del Estatuto de Autonomía. Cada dos por tres se introduce el latiguillo de tal o cual artículo de la Constitución (se han añadido en una treintena de ocasiones), sin contar las veces que figura "en el marco constitucional", "sin prejuicio de la legislación estatal" o de los "deberes constitucionalmente establecidos", cuando no párrafos enteros de la Constitución. Son este tipo de enmiendas presentadas por el PSOE las que están facilitando que el PP se acerque a un modelo estatutario que no es el suyo y además sin romper el acuerdo con IU, la formación que ha hecho posible que haya una propuesta de reforma en las Cortes. A IU tanta cita constitucional le parece que crea un clima de sospecha sobre Andalucía. "Es como llevar el cartel de No soy delincuente", afirma su portavoz, Concha Caballero.
 
Los cambios añaden, suprimen o modifican los artículos sin que hasta ahora, a juicio de PSOE e IU, hayan atrofiado ninguno de los nervios sensibles del texto aprobado por el Parlamento andaluz. En los cinco días de ponencia, según los datos elaborados por este periódico, se han modificado 101 de los 213 artículos debatidos, la mayoría de ellos a los títulos de Derechos Sociales (15), Competencias (38) y Economía, Empleo y Hacienda (24). Estos apartados son los asuntos troncales del nuevo texto y donde se ha producido una significativa aproximación entre PSOE, PP e IU. No obstante, los conservadores no han retirado sus enmiendas, que las dejan para su debate en comisión, y siguen considerando que
"los avances son positivos, pero insuficientes".
 
La diferencia que separa al PP del Estatuto se centra en una decena de artículos (ver texto adjunto), sobre la que sustenta su recurso de inconstitucionalidad contra el Estatuto de Cataluña. Sin embargo, no será porque haya un viva España de más o una cita de menos de la Constitución por lo que el PP dará su apoyo. Depende de que la dirección estatal del PP quiera o no que Andalucía forme parte de su discurso del desmembramiento territorial con el que sostiene su oposición al Gobierno español de José Luis Rodríguez Zapatero. Y el sí al Estatuto andaluz, similar al catalán en competencias, derechos sociales, justicia y relaciones institucionales, trunca la teoría de la derecha de que España se rompe. En este contexto, existe una fuerte tensión interna entre el núcleo duro de la dirección estatal del PP y la dirección regional que lidera Javier Arenas, que no se resolverá hasta el último momento. La constitucionalización del Estatuto a través de las enmiendas del PSOE ha abierto las puertas al PP para sumarse a un texto que no le gusta y al que ha hecho escasísimas aportaciones. Y aunque el PP es contrario a las reformas estatutarias, no ha podido impedirlas ni siquiera en las comunidades que gobierna. En el caso de Andalucía, tampoco ha sido necesario para su remisión al Congreso.
 
Los asuntos espinosos del Estatuto andaluz se están dejando para que los vean Manuel Chaves y Arenas, después del día 10, fecha en la que termina la ponencia, y antes de que empiece la comisión, el día 19. Lo previsible es que la solución, si la encuentran, la anunciarán ellos. Hasta entonces y a la espera de algún zurriagazo en las ondas, no se sabrá si el PP seguirá considerando la reforma andaluza "innecesaria", "inconstitucional", "un apaño sectario", un "bodrio" y una "coartada de los nacionalistas", como han mantenido antes y durante su tramitación en Andalucía, o una joya legal y un texto de los más avanzados.
 
El PSOE no zambuca artículos de la Constitución en el Estatuto. Es más, está encantado, con un 149 de la Constitución por aquí y allí, un 31 por allá, un articulo 2 más adelante y un 157.3 al final. "A ninguno de los ponentes socialistas nos pesa mencionar la Constitución ni la legislación del Estado, porque protege el Estatuto de cualquier interpretación", explicó días atrás el secretario federal de Política Autonómica, Alfonso Perales.
 
Sí les pesó, sin embargo, cuando debatieron el Estatuto catalán, pero entonces negociaban con PSC, CiU, ERC e ICV y no con el PP. Con este texto, el PSOE se siente más identificado y cómodo y además cree que si el PP lo suscribe le habrán dado al Tribunal Constitucional argumentos cuando dicte sentencia sobre el Estatuto de Cataluña. Ahora son, entre otros, el socialista Ramón Jáuregui y la popular Soraya Sáenz de Santamaría los que se sientan frente a frente y buscan encajes de unas enmiendas con otras a un articulado que manejan al dedillo.
 
Y además sin expulsar ni molestar a IU, a cuya portavoz, Concha Caballero, le han colocado el título de ser la más dura negociando. En las negociaciones bilaterales con el PSOE -que se celebran antes de que las enmiendas se voten en la ponencia- Caballero suele dejar descolocado a Jáuregui, cuando la dirigente de IU afirma que presentará voto particular y mantendrá las enmiendas bandera de la federación, como la que defienden el desmantelamiento de las bases militares. Los ponentes del PSOE andaluz sonríen ante la incomprensión del diputado del PSOE vasco que no entiende cómo los coautores del Estatuto presentan votos particulares. "¿Esto qué, otra banderita?", suele decir.
 
En este panorama el PA no tiene protagonismo alguno. Sus enmiendas ni siquiera son defendidas por el PNV, que las registró, ni ningún otro partido nacionalista, entre otros motivos, porque no acuden a las reuniones de la ponencia que preside Alfonso Guerra, cuyas ironías en las reuniones son acogidas con regocijo, sobre todo, por quienes no las reciben. A tenor de lo que cuentan los andalucistas, las negociaciones que han mantenido con todos los partidos sobre el Estatuto están marcadas por la desconfianza. "El PSOE quería hacer con nosotros lo que ha hecho con IU: cerrar un texto con tintes autonomistas para rebajarlo después con tal de incorporar al PP. Estaríamos entonces como está ahora IU, prisionera de su compromiso y sin espacio para dar marcha atrás", aseguran. La dirección andalucista ha visto también el cambio de posición del PP respecto al Estatuto como un respiro frente la presión de su militancia, que desde un principio se inclinó a no pactar nada con el PSOE. El incidente de la filtración de los documentos y la ruptura por parte del PSOE del acuerdo de gobierno en la Diputación de Cádiz, como consecuencia de este rifirrafe, extremaron aún más las posturas. 

Hasta ahora ha sido precisamente la dirección del PA la que ha defendido con más calor un acuerdo en el Estatuto (quizás más consciente de la factura que se puede cobrar el aislamiento político), en contraposición con la el grueso de la ejecutiva nacional y Consejo Andalucista, el máximo órgano entre congresos. En los últimos días el no en el referéndum del Estatuto ha recibido el respaldo de estas instancias, donde ha funcionado muy bien el arriesgado mensaje de "mejor perder votos que perder la credibilidad".
LOS DIEZ ARTÍCULOS DE LA POLÉMICA
Preámbulo. "La Constitución Española, en su artículo 2, reconoce la realidad nacional de Andalucía como una nacionalidad".
Art. 1. Define a la comunidad como nacionalidad histórica.
Art. 20. "Se garantiza a todas las personas el derecho a vivir dignamente el proceso de su muerte".
Art. 21. "La enseñanza pública es laica (...)".
Art. 42. Establece el blindaje y la tipología de las competencias para evitar que el Estado invada competencias autonómicas.
Art. 61. Competencia de la autonomía para dar autorizaciones de trabajo a los inmigrantes.
Art. 62. Competencias sobre la inspección de trabajo.
Art. 85. Designación de representantes en el Banco de España, CNMV y Tribunal de Cuentas, entre otros.
Art. 142. Creación del Consejo de Justicia de Andalucía.
Art. 220. Participación de Andalucía en la designación de magistrados del Tribunal Constitucional y el Consejo del Poder Judicial.
El PA se marca el objetivo de no estar en el mismo bando que el PP 
ISABEL PEDROTE  -  Sevilla EL PAÍS - 08-10-2006
 
La prioridad del PA en la reforma del Estatuto de autonomía es no aparecer nunca en el mismo bando que el PP, cogido del brazo de un compañero de viaje que le engulle, y del que ya ha comprobado que no conseguiría distinguirse por mucho que las críticas hacia el texto se hagan desde polos opuestos (nacionalismo y no nacionalismo). Por eso la dirección andalucista dice haber recibido con alivio el probable pacto de PP y PSOE, con el concurso de IU. "Ahora se nos ve con claridad, y no como apéndice de la derecha", sostiene.
 
Que PP y PA coincidieran en el no a la reforma del Estatuto de autonomía, tanto en el Parlamento de Andalucía como en la toma de consideración del texto en el Congreso de los Diputados, ha tenido un coste muy alto para los nacionalistas. Una vez que el texto salió de la Cámara autonómica rumbo a Madrid para ser aprobado por las Cortes Generales, desaparecieron de la escena política. En el Congreso ni se les nombró: los populares capitanearon por completo la oposición. Pese a que el discurso oficial en esos momentos era que nada tenían que ver la negativa de un partido y de otro -y que eso se iba a percibir claramente al estar en las antípodas-, lo cierto es que el PA no pudo evitar que el objetivo común hiciera sospechar de una estrategia común. No ayudó mucho que en la campaña publicitaria que los andalucistas lanzaron sobre el Estatuto escogieran el agravio respecto a Cataluña, lo mismo que había hecho el PP antes en una campaña muy dura, que causó un hondo malestar entre los catalanes.
 
Según fuentes de la dirección, el verano sirvió para replantearse la estrategia. La cúpula del PA llegó a la conclusión de que la coincidencia con el PP en el frente del no conduciría a la hecatombe. En consecuencia, se exploraron cauces para recomponer la línea de negociación con el PSOE, rota después del incidente de la revelación del documento en el que PA renunciaba al término nación, como definición de Andalucía en el preámbulo del Estatuto, y aceptaba en su lugar del concepto de "realidad nacional".
 
"Por eso se buscó la salida de decir al PSOE que estaríamos dispuestos a aparcar el término nación si en el plano económico Andalucía conseguía la equiparación práctica a lo logrado por Cataluña", confiesa un dirigente, en referencia a la oferta que el secretario general, Julián Álvarez, hizo a la vuelta de las vacaciones, en la que proclamó que llamar a Andalucía nación ya no era un requisito imprescindible para el acuerdo. "Había que intentar dar el sí y apuntarse al triunfo en el referéndum, lo menos malo si lo comparamos con permanecer junto al PP en la oposición al texto. Entonces lo tendríamos verdaderamente mal", señala otro dirigente.
 
De momento, no ha hecho falta, y la posibilidad se ha quedado en el aire. "Ha sido un alivio que el PP esté a punto de pactar el Estatuto, nos ha dejado solos en la defensa de Andalucía y nos da margen para seguir con coherencia nuestro discurso", dice un miembro de la dirección. Éste, sin embargo, desconfía de los populares: "Conociendo la trayectoria de Javier Arenas [presidente del PP andaluz], no es descartable que en el último momento se descuelgue con que vota que no al Estatuto, entonces nosotros tenemos una puerta a la que acudir para buscar el acuerdo".
 
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PSOE, PP e IU, ante la falta de acuerdo, deciden aplazar el debate sobre realidad nacional y deuda histórica
MADRID, 10 Oct. (EUROPA PRESS) - 

PSOE, PP e IU decidieron hoy, ante la imposibilidad de alcanzar un acuerdo, aplazar el debate sobre la definición de Andalucía como
'realidad nacional' y de la Disposición Adicional Segunda, referida a la denominada deuda histórica, a la Comisión Constitucional, que tiene previsto iniciar sus trabajos el próximo día 19 de octubre.

Los miembros encargados de debatir las enmiendas a la reforma estatutaria explicaron antes de entrar a la última reunión de la Ponencia que, aunque hoy se aprobarán algunos puntos sobre los Títulos IX y X, referidos a las Relaciones Institucionales de la Comunidad Autónoma y la Reforma del Estatuto, fue imposible alcanzar un acuerdo sobre los temas "políticamente más controvertidos" del orden del día. 

Pese a que los partidos mantuvieron hasta última hora de ayer diversas reuniones, no consiguieron encontrar un punto de acuerdo sobre el Preámbulo, que finalmente será votado en los mismos términos en los que fue remitido por el Parlamento autonómico. De la misma manera, el PSOE no consiguió una redacción del artículo 1 que contara con el apoyo de IU y PP. El diputado autonómico y ponente de IU Antonio Romero explicó que su partido rechaza incluir una referencia a la "indisoluble unidad de España, patria común de todos los españoles", porque, a su juicio, esta redacción implica "desconfianza al pueblo andaluz y su lealtad a la Constitución". Por su parte, el 'popular' Antonio Sanz aseguró que el PP "tal y como está" el texto en este tema "no puede apoyarlo". Respecto a la deuda histórica, Romero aseguró que existe en estos momentos una "negociación intensa" con el Ministerio de Economía y Hacienda porque "hay un problema de plazos", y recordó que para su partido es "clave" acortar los plazos de cuantificación y pago. Así, la ponente del PA Pilar González calificó al PSOE como
"el campeón del impago de la deuda histórica". 

Sin embargo, el ponente del PSOE y portavoz en el Parlamento de Andalucía, Manuel Gracia, defendió que este aspecto no es jurídicamente viable en los términos en los que estaba redactado, aunque sí consideró que "se pueden hacer previsiones de cumplimiento de pago de carácter vinculante en términos políticos". "Ese es en el espacio en el que estamos buscando el acuerdo", indicó.

La Ponencia sí aprobará, aunque con el voto contrario del PP, la participación de la comunidad en los órganos constitucionales del Estado, aunque sin hacer referencia al Consejo General del Poder Judicial ni al Tribunal Constitucional. Asimismo, establecerá las inversiones del Estado en Andalucía en función de la población "durante un plazo de siete años", según explicó Romero.
 
IU cree 'posible' cerrar acuerdo con PSOE en los próximos días
EFE
 
Izquierda Unida cree que es 'posible' cerrar un acuerdo antes del día 19 de octubre con el PSOE sobre aspectos de la reforma del Estatuto andaluz que separan a ambos partidos y recomendó al PP que si quiere consenso se sume al pacto que estos dos partidos alcanzaron en el Parlamento regional.

En conferencia de prensa, el coordinador andaluz de IU, Diego Valderas, explicó que está a la espera de concretar una reunión con el presidente de la Junta y secretario general del PSOE-A, Manuel Chaves, con la idea de cerrar un acuerdo sobre los asuntos pendientes del Estatuto antes de que el próximo 19 de octubre comiencen los trabajos de la reforma en la Comisión Constitucional del Congreso. Tras restar importancia al hecho de que la Ponencia concluya sus trabajos sin acuerdo en cuestiones como la referencia a Andalucía como 'realidad nacional', el dirigente de IU advirtió de que la deuda histórica y el Preámbulo de la reforma son aspectos 'fundamentales' para su formación. Rechazó, 'porque no es de recibo', la enmienda presentada por el PSOE sobre la deuda histórica, que remite el cobro de la misma a dentro de cinco años, y abogó por la propuesta de IU de que sea cuantificada en el 2007 y comience a pagarse en los plazos que se establezcan a partir de los presupuestos del 2008.

En cuanto al Preámbulo, Valderas cree que el término 'realidad nacional' debe mantenerse, y le parece 'innecesaria' y rechaza la enmienda del PP que quiere incluir la 'unidad indisoluble del Estado español'. 'Con hacer referencia a la Constitución y a su artículo 2 vamos más que despachados', agregó.
 
PSOE y PP consensuan el 90% del Estatuto, pero no cierran un acuerdo sobre la definición de 'realidad nacional'
Tampoco logran acercar posturas en los plazos para abonar la denominada 'deuda histórica'
ANTONIO MONTILLA SUR - AGENCIAS, 10 de Octubre de 2006
 
Los miembros que forman la Ponencia que debate las enmiendas a la reforma del Estatuto de Andalucía en el Congreso concluyeron ayer su dictamen tras más de un mes de trabajo. PSOE y PP han logrado alcanzar al cuerdo en el 90% de los 246 artículos de los que consta el Estatuto, aunque no han logrado acercar posiciones en dos cuestiones claves: la alusión a la 'realidad nacional' de Andalucía, que aparece en el Preámbulo, y los plazos para abonar la denominada 'deuda histórica', que se recogen en la Disposición Adicional Segunda.
 
Los miembros de la Ponencia del PSOE y PP han destacado que seguirán trabajando para cerrar el pacto definitivo sobre estos dos puntos ­y otros ocho en los que aún hay discrepancias­ antes de que se reúna la Comisión Constitucional, los próximos días 19 y 20, paso previo para que el Estatuto se vote en un pleno extraordinario del Congreso.
 
IU y PA solicitan que no se rebaje más el término 'realidad nacional'
 
Izquierda Unida y el Partido Andalucista pidieron hoy al PSOE que, para atraer al PP y contar con su voto a favor del Estatuto de Andalucía, no rebaje más la definición de la comunidad como "realidad nacional", ya que las enmiendas del PSOE van en el sentido de insistir en la unidad indisoluble de España. Así se expresaron representantes de ambos partidos tras finalizar la ponencia del Congreso y del Parlamento andaluz que estudió la reforma del Estatuto de Andalucía y cuyo dictamen será elevado a la Comisión Constitucional el próximo día 19. Hoy terminaron con el Título IX, sobre las relaciones institucionales, X, que trata sobre la reforma del Estatuto, las Disposiciones adicionales, transitorias y finales, el Título 1 y preámbulo, sobre la definición de Andalucía y los derechos sociales, deberes y políticas públicas.
 
El diputado autonómico de IU Antonio Romero señaló que habían votado en contra, al igual que hizo el PA, de la enmienda que aumenta a dos tercios del Parlamento la mayoría a tener en cuenta para futuras reformas del Estatuto. Opinó que si esa hubiera sido la mayoría exigida ahora, "el PP hubiera bloqueado la reforma". Aludió a la definición de Andalucía prevista en el Estatuto, precisó que IU hubiera preferido el término "nación" y consideró "importante" que "no se descafeíne lo de realidad nacional", ya que Andalucía "tiene todo el derecho del mundo a mantenerse como realidad nacional", una vez que conquistó su derecho a ser una comunidad autónoma de las consideradas históricas. La también ponente de IU Concha Caballero se alegró porque se haya mantenido en el texto la Comisión bilateral con el Estado, en el capítulo de las relaciones externas. Sobre la deuda histórica, indicó que el PSOE "se ha quedado absolutamente sólo y por un voto no ha sido rechazada su enmienda", que alarga los plazos para el pago de esa deuda, lo que atribuyó a que "el Ministerio de Economía y Hacienda se niega a pagar". Para IU, "las líneas rojas" del Estatuto son el reconocimiento de la deuda histórica, "con plazos y compromisos de pagos" y de la realidad nacional de Andalucía, así como el mantenimiento de competencias y de una financiación solidaria y justa. Caballero dijo que su formación está "moderadamente satisfecha" del dictamen de la ponencia".
 
El ponente del PA Ildefonso del Olmo señaló que el Estatuto de Andalucía que saldrá del Congreso "no es homologable" con el catalán, ya que estará "por debajo" de éste. Se mostró contrario a cómo ha quedado la participación de Andalucía en los órganos del Estado o en las instituciones de la UE. La también ponente del PA Pilar González reivindicó el derecho de Andalucía al reconocimiento de la deuda histórica, así como a que el texto de reforma especificara la participación en los tributos cedidos. Mostró la voluntad de su partido de llegar a un acuerdo, a pesar de que de las 120 enmiendas presentadas en la ponencia "sólo se nos ha aceptado una".
 
Análisis General del Proceso de Reforma Estatutaria:
Andalucía Libre nș 293, 7 de mayo de 2006 
Andalucía, a la hora de la reforma estatutaria
Andalucía Libre nș 266, 24 de julio de 2005
Andalucía Libre nș 284, 1 de marzo de 2006

La posición del PSOE
PSOE cuantifica en 90% el grado de acuerdo sobre el Estatuto
MADRID, 10 Oct. (EUROPA PRESS) - 

El PSOE tratará en los próximos días de encontrar una fórmula sobre la definición de Andalucía en la reforma del Estatuto de Autonomía que garantice "lealtad" con la comunidad, "y con sus aspiraciones a ver reconocidas sus aspiraciones identitarias", y "lealtad con la España constitucional" para redactar así un texto que cuente con el apoyo de PP e IU, después de que no haya sido posible alcanzar un acuerdo sobre este tema durante los trabajos de la Ponencia en el Congreso de los Diputados. 

En rueda de prensa, el ponente del PSOE Javier Torres Vela aseguró que su partido, que hoy retiró su enmienda al Preámbulo del Estatuto, lleva trabajando "intensamente" sobre este tema "mucho tiempo" y explicó que, aunque no poseen "una varita mágica", el objetivo es encontrar una solución que "conjugue las dos lealtades". A su juicio, "si se encuentra esta fórmula se conseguirá integrar a la mayoría del arco parlamentario". Además, advirtió de que al PSOE no le gustaría "que se crease un problema en torno a la identidad de Andalucía" que en la comunidad "no existe". Su compañero de partido Manuel Gracia recordó que la Asamblea de Ronda de 1918 "ya reconocía la realidad nacional de Andalucía", a lo que se sumó el secretario de Relaciones Institucionales y Política Autonómica del PSOE, Alfonso Perales, quien destacó la necesidad de "buscar una vía de acuerdo". En este sentido, Perales Perales señaló que lo importante es que el PP tiene una "actitud admirable" en la Ponencia, ya que está aprobando todos los títulos y el PSOE va pactando y acordando todas las cosas con él. "No sé lo que va a pasar mañana o pasado, pero hasta ahora, derechos, competencias y financiación se han aprobado con el PP, lo que es una magnífica noticia para todos los andaluces", apuntó. Reitero que, una vez concluidos los trabajos de la Ponencia, el grado de acuerdo entre PSOE, PP e IU sobre la reforma estatutaria es "del 90 por ciento" y explicó que durante este debate el PSOE ha jugado el papel de "unir" a los dos partidos de la oposición. "Hemos estado en el centro y la posición de equilibrio", reiteró.

Respecto a la disposición adicional segunda, referida a la denominada deuda histórica, Gracia manifestó su esperanza de que en la Comisión Constitucional los demás partidos "entiendan y comprendan" la posición del PSOE y aseguró que ellos van a "seguir intentando" lograr "el mayor apoyo posible". Perales explicó que las Cortes Generales "ordenan a la administración general del Estado", pero manifestó sus "dudas" sobre que "pueda ordenar a una Comisión Mixta formada por Gobierno y Junta". "No es posible desde el punto de vista jurídico ni técnico", defendió tras reiterar que es "muy difícil" que un Estatuto marque un plazo de pago a una comisión mixta. Además, rechazó las críticas de los miembros de IU al Ministerio de Economía y Hacienda y afirmó que, pese a que "los ministerios de Economía del mundo entero no son ligeros", en este caso "sólo se pueden decir cosas buenas". Así, puso como ejemplo la disposición adicional tercera en la que se determinan las inversiones del Estado en la comunidad en función de la población. "Les hemos convencido de que era conveniente", recordó.

Respecto a las afirmaciones del portavoz del PP en el Congreso, Eduardo Zaplana, sobre la dificulad de alcanzar un acuerdo en la reforma estatutaria, Perales indicó que los interlocutores 'populares' en la reforma estatutaria "son otros" y que Zaplana "es una figura que no está en el debate". Así, afirmó que "si nos hubiéramos hecho eco de todas las cosas que se dicen no hubiéramos avanzado ni un milímetro". "Zaplana toca de oído, nosotros tenemos confianza en nuestros interlocutores del PP, que nos dan seguridad de que hablan en nombre del partido", reiteró.
 
La posición del PP
Pese a la satisfacción por los cambios introducidos
PP ve "tremendamente complicado" el acuerdo porque no acepta 'realidad nacional'
MADRID, 10 Oct. (EUROPA PRESS) - 

El portavoz del PP en el Congreso de los Diputados, Eduardo Zaplana, advirtió hoy de que en estos momentos ve "tremendamente complicado" que los populares alcancen un acuerdo con el PSOE sobre el nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía, a la vez que quiso dejar claro que con el apoyo del PP no se aprobará un texto en el que aparezca el término 'realidad nacional'. En rueda de prensa, Zaplana señaló que en los términos en los que llegó al Congreso de los Diputados el proyecto de reforma del Estatuto de Autonomía de Andalucía era "inasumible", aunque "en estos momentos se está trabajando y habrá que esperar a los resultados". No obstante, avanzó que el PP no apoyará un texto en el que Andalucía sea definida como 'realidad nacional'. De esta forma, el portavoz del PP en el Congreso de los Diputados destacó que "mi partido y yo vemos tremendamente complicado" alcanzar un acuerdo sobre el nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía, ya que "tendría el PSOE que cambiar radicalmente su posición, y no creo que lo haga, sinceramente".
 
Por su parte, la secretaria de Política Autonómica del PP, Soraya Sáenz de Santamaría, afirmó hoy que en la negociación del Estatuto andaluz se ha operado un 'cambio esencial' en el tratamiento de las relaciones institucionales y coincidió con alguno de los ponentes que lo denominó 'auténtico viraje constitucional'. Sáenz de Santamaría, que hizo estas declaraciones en rueda de prensa al término de la ponencia que estudia la reforma del Estatuto de Andalucía, explicó que estos virajes van en línea con las enmienda presentadas por el PP y suponen 'pasar de una Comisión bilateral Estado-comunidades autónomas unidireccional en que se informaba y participaba únicamente de las competencias estatales, a una Comisión de carácter recíproco para coordinar'. Subrayó que se ha reconocido el principio de coordinación y de multilateralidad 'que el PP venía defendiendo, transformando el principio de bilateralidad que conduce a la asimetría entre las comunidades autónomas en un principio de igualdad entre comunidades, propio de un Estado autonómico'. También valoró 'con satisfacción' que se haya acogido la propuesta del PP de elevar a dos tercios la mayoría necesaria para aprobar el Estatuto de Autonomía en el Parlamento de Andalucía. Sáenz de Santamaría tambien se refirió a las declaraciones de su compañero de partido Zaplana para señalar que 'lo que hemos hecho es una carrera de fondo para lograr un Estatuto nuevo y diferente para Andalucía, nos queda mucho tiempo de partido y veremos cuál es el resultado, quizá estemos en el descanso pero queda mucho por recorrer'. Dijo ademas que 'hemos conseguido dar la vuelta al Estatuto a muchos artículos y en muchos temas que el PP no estaba de acuerdo porque entendíamos que vulneraban la Constitución'.

Santamaría  haciendo un 'balance general' de la ponencia subrayó que, hasta la fecha, se habían modificado 120 artículos de los 246 del Estatuto y 'se han planteado 75 enmiendas transaccionales a las enmiendas planteadas por el PP'. La responsable de Política Autonómica del PP también añadió que ha habido importantes avances en el capítulo relativo a la UE como, por ejemplo, 'que sea la legislación del Estado la que fije la participación ante las instituciones comunitarias y se haya mejorado la regulación del acceso de la Comunidad ante el Tribunal de Justicia de las Comunidad Europeas'. En la proyección exterior, Santamaría valoró un acercamiento a los planteamientos del PP y cómo se ha salvaguardado el concepto del Estado como 'sujeto de Derecho internacional'.
 
Arenas aboga por 'esfuerzo final' para alcanzar acuerdo Estatuto

El presidente del PP-A, Javier Arenas, aseguró hoy que su partido hará un 'esfuerzo final' para alcanzar un acuerdo sobre los temas más polémicos del Estatuto de Autonomía de Andalucía, y no descartó reunirse con el presidente de la Junta, Manuel Chaves, en los próximos días.

Después de que la ponencia mixta encargada del estudio de la reforma del Estatuto se cerrara hoy sin alcanzar un acuerdo, Arenas señaló que el texto surgido del Congreso de los Diputados 'prácticamente no se parece al que salió del Parlamento en su día', por lo que el PP-A 've la posibilidad en el horizonte de un acuerdo' sobre el mismo. Tras la modificación por parte del PSOE de 87 artículos respecto al texto inicial, Arenas destacó que 'muchas de las cuestiones que podían rozar la inconstitucionalidad se han resuelto' aunque 'quedan todavía cinco o seis temas importantes por cerrar'.

La denominación de Andalucía, la deuda histórica o la financiación son las principales cuestiones sobre las que Arenas instó a 'hacer el máximo esfuerzo' para alcanzar el consenso, por lo que éste no descartó mantener una reunión al máximo nivel con Chaves antes del día 19 de octubre si así lo solicitara el presidente de la Junta. Arenas, que señaló que la obligación de su partido en estos momentos 'por el bien de los andaluces' es que el Estatuto sea plenamente constitucional y que sea de consenso, enfatizó que el PP 'no puede aceptar' que Andalucía se denomine realidad nacional, en apoyo a las declaraciones realizadas hoy en Madrid por el portavoz del PP en el Congreso, Eduardo Zaplana.
El PP 'mejora el Estatuto andaluz' y espera una alternativa a la «realidad nacional»
Arenas trabaja por un acuerdo que otros sectores del partido consideran «contraproducente»
C. Morodo La Razón Martes, 10 de octubre de 2006

Madrid- El Estatuto de Andalucía ha cambiado de cara durante su tramitación en la ponencia del Congreso de los Diputados. Lo que llegó siendo una copia del Estatut en todos los apartados más polémicos ha sido reconducido en buena parte, aunque aún quedan importantes flecos por arreglar. El PP se arroga la responsabilidad de «traer al PSOE» hacia su modelo y de obligarle a reconocer que el catalán «no sirve», puesto que «sólo» lleva a un Estado residual e incapaz de cumplir eficazmente con sus funciones. Hoy es la última reunión de la ponencia a puerta cerrada antes de que el texto entre ya en comisión, y el balance es que han cambiado 101 artículos de los 213 del proyecto, modificaciones que, según el PP, han ido dirigidas a constitucionalizarlo, respetando la ampliación de la autonomía; a reconducir el sistema de financiación dentro de la multilateralidad de la LOFCA; y a garantizar la igualdad y la solidaridad interterritorial.

No obstante, quedan por resolver cuestiones trascendentes como los artículos que reconocen el derecho a una muerte digna (eufemismo para el PP de la eutanasia) y de la enseñanza laica; el blindaje de competencias (arreglado en parte); el Consejo de Justicia andaluz, previsto como órgano desconcentrador del Poder Judicial (sí se ha corregido la definición de un Tribunal Superior de Justicia que limitaba al Tribunal Supremo a la unificación de doctrina); o la participación en la designación de miembros del Banco de España, de la Comisión del Mercado Nacional de Telecomunicaciones, del Tribunal de Cuentas, del Consejo Económico y Social y demás organismos reguladores.

La pelea se libra, en cualquier caso, en torno a la definición de Andalucía como «realidad nacional». En el maquiavélico juego de admitir en Madrid lo contrario de lo que se ha hecho en el Parlamento andaluz, se ha llegado a la situación surrealista de que los socialistas han sugerido, por ejemplo, mantener esa definición, pero acompañarla de la precisión de la «unidad indisoluble de la nación española». Contradicción in terminis.

Mientras, la dirección del PP se mueve entre su discurso nacional/estatal y el interés de la organización que preside Javier Arenas por llegar a un acuerdo que espante el fantasma del referéndum andaluz de 1980, que abrió una herida de muerte en la UCD. En ningún caso se aceptará la definición de Andalucía como «realidad nacional», aunque oficiosamente se abre la puerta a estudiar otras «fórmulas» que se ajusten al principio de la constitucionalidad. Los «populares» miden los pasos ante una batalla a la que se reconoce influencia en la arena electoral andaluza, pero que también, según algunos sectores del partido, influye en el discurso nacional, sobre todo en la medida en que Rajoy se plantea acudir a las elecciones generales con una propuesta de modificación constitucional que reconduzca las consecuencias del proceso de reforma del modelo de Estado impulsado por el PSOE. De haber consenso, al PP siempre le quedará la carta de atribuirse el mérito de evitar que se reproduzcan «desmanes» como el Estatut, pero perderá fuerza la necesidad de tal cambio en la Carta Magna.
 
La posición del PCE-IU
IU pide PP y PA que 'dejen de marear la perdiz' porque es 'el momento de que se suban a un buen Estatuto'
El dirigente de IU se muestra dispuesto a "procurar que el Partido Andalucista tenga un escenario para la rectificación"
BENALMADENA (MALAGA), 5 (EUROPA PRESS)
 
Diego Valderas y Concha Caballero (IU)
 
El coordinador andaluz de IU, Diego Valderas, dijo hoy al PP y al PA que "deben dejar de marear la perdiz" en referencia a la reforma estatutaria y consideró que "ha llegado el momento de que se suban a un buen Estatuto de Autonomía, que se había trabajado con muchas ganas desde Andalucía". De hecho, opinó que "habría que procurar que el Partido Andalucista tenga un escenario para la rectificación". A su juicio, el Partido Andalucista "ha perdido el Sur, el Norte, el Este y el Oeste". No obstante, indicó que "hay una pistita de aterrizaje para que PP y PA se puedan incorporar desde la garantía de lo que ya en Andalucía conseguimos". "No entiendo que un Estatuto tan avanzado, que iguala al de máximos de Cataluña, al final, pueda recibir la negativa del Partido Andalucista", según el líder de la coalición,
 
Valderas subrayó que, "en estos momentos, no se trata de hacer una foto entre los líderes políticos, ni de una foto a dos, sino de que el conjunto de las fuerzas políticas entiendan el momento político tan importante que tenemos para Andalucía y para marcar la política y el desarrollo de Andalucía en los próximos 30 años". "No es un hecho exclusivamente electoral, sino de cómo tenemos un instrumento que desarrolle mejor la vida de los ciudadanos", Por ello, valoró que el PP "ahora apoye lo que no apoyó en Andalucía", aunque precisó que "es difícil confiar y creer en lo que dice Javier Arenas -presidente del PP andaluz- porque el último año del Estatuto de Autonomía ha sido como el que deshoja la margarita a la hora de decir te quiero, no te quiero...". En su opinión, lo que está "claro" es que "la espina dorsal, los pilares fundamentales del Estatuto de Autonomía que IU y el PSOE trasladaron al Congreso de los Diputados se mantienen, e, incluso, en algunos casos se mejora".

Valderas dice que se ha producido un "avance muy importante" para el consenso
SEVILLA, 6 Oct. (EUROPA PRESS) - 
 
El coordinador general de IULV-CA, Diego Valderas, destacó hoy que después de que esta semana se haya alcanzado un acuerdo entre PSOE, PP e IU para cerrar el Título VI 'Economía, Empleo y Hacienda' del que debe ser nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía, ya se puede decir que "se ha producido un avance muy importante para alcanzar el consenso sobre el nuevo texto". En declaraciones a Europa Press, Valderas no escondió su satisfacción por cómo está quedando el Estatuto y el "papel fundamental" que está jugando IU a la hora de mantener el texto tal y como fue aprobado por el Parlamento andaluz e introducir pequeñas mejoras de cara a reforzar la autonomía de Andalucía. En este aspecto, dijo estar "contento", porque "
hemos logrado un avance importante y estamos cerca de un acuerdo total, algo que era deseable siempre que se respetase el texto y se mejorase, que es lo que está pasando". 
 
"Estamos ganando todas las batallas, y el PSOE ha recogido velas en financiación y el PP ya tiene decidido subirse al carro del acuerdo, por lo que podemos concluir que la semana ha sido fundamental para que podamos cerrar un acuerdo y un gran Estatuto para Andalucía", apuntó el líder de IU.  De esta forma, Valderas subrayó que lo "fundamental" ha sido que "hemos sido capaces de introducir mejoras en los capítulos que forman la columna vertebral del Estatuto con la habilidad de no salirnos del marco constitucional". Así, resaltó el cambio de actitud del PP, que "poco a poco se está sumando y parece que ya tiene decidido subirse al carro que PSOE e IU pusimos en marcha". Así, el coordinador general de IULV-CA señaló que una vez aprobada la Financiación, Competencias y Derechos con un "amplio consenso" (PSOE, PP e IU), "no creemos que el próximo martes se produzcan grandes problemas ni desencuentros insalvables

Valderas pide a Chaves una reunión para cerrar los temas pendientes en el Estatuto
SEVILLA, 6 Oct. (EUROPA PRESS) - 
 
El coordinador general de IULV-CA, Diego Valderas, pidió hoy una reunión "urgente" con el presidente de la Junta y máximo dirigente del PSOE-A, Manuel Chaves, para "abordar las cuestiones que nos quedan pendientes y cerrar un acuerdo" sobre el nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía antes de que se produzca la reunión de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados, prevista para los días 19 y 20 de octubre. 

En declaraciones a Europa Press, Valderas especificó que la reunión debe servir para "resolver e impulsar" los "últimos temas pendientes, ya que nos podemos encontrar con algunas dificultades para el acuerdo". En este sentido, el líder de IULV-CA explicó que pondrá sobre la mesa asuntos como la 'deuda histórica', el aumento del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) y las relaciones de Andalucía con el Estado y el exterior. De esta forma, el líder andaluz de IU avanzó que su propuesta sobre la 'deuda histórica' consiste en que "debe ser concretada antes de finales de 2007, con idea de iniciar su cobro con los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2008, estableciéndose como máximo cuatro ejercicios para su liquidación". En lo que se refiere al Fondo de Compensación Interterritorial (FCI), Valderas subrayará la necesidad de que en el nuevo Estatuto se incluyan "garantías de que se producirá cierto incremento, ya que se trata de un instrumento de solidaridad". Respecto a las relaciones institucionales de Andalucía con el Estado y con el Exterior, "queremos que las relaciones bilaterales se produzcan con el mismo rango que se les otorga a otras comunidades". 
 
IU se postula como futuro miembro del Gobierno andaluz
La federación considera que su inclusión en la Junta garantizaría el desarrollo del Estatuto
EFE sevilla.
 
Izquierda Unida incorporará a su discurso para las elecciones municipales y autonómicas que es una fuerza "necesaria" en el Gobierno andaluz y en los ayuntamientos como garante del desarrollo del futuro Estatuto. La consigna de la federación en el tramo final de la negociación estatutaria en el Congreso fue avalada a finales de septiembre y viene recogida en el informe político que el coordinador andaluz, Diego Valderas, presentó en el Consejo Andaluz de la formación –máximo órgano entre congresos–. En dicho informe, aprobado por el 97% de los asistentes al Consejo, Valderas sostiene que su formación seguirá siendo "pieza clave" en la negociación de la reforma en la Cámara Baja para defender lo acordado en el Parlamento andaluz con el objetivo de "poner en valor que lo mejor del texto lo hemos logrado nosotros". 
 
El discurso andalucista 
Alvarez acusa al PSOE de "enterrar el 28-F" para hacer un Estatuto "a la medida" de Rajoy, Acebes y Aznar.
Asegura que habría un "80%" de acuerdo si PSOE da respuesta a su demanda de 60.000 millones en 10 años
SEVILLA, 5 Oct. (EUROPA PRESS) - 
 
Alvarez en carteles andalucistas

El secretario general del Partido Andalucista, Julián Alvarez, acusó hoy al PSOE de estar "enterrando el espíritu del 28-F" durante la tramitación de la reforma del Estatuto de Autonomía en las Cortes Generales, ya que denunció que están elaborando un texto "a la medida" del presidente y el secretario general del PP, Mariano Rajoy y Angel Acebes, respectivamente, y al que "pueda decir sí" el ex presidente del Gobierno José María Aznar.
 
En rueda de prensa, Alvarez aseguró que PSOE, PP e IU están rechazando "en bloque y de forma sistemática" todas las enmiendas del PA durante las sesiones celebradas hasta ahora por la Ponencia para la reforma del Estatuto andaluz en el Congreso de los Diputados, en las que percibe un "intento suicida" del PSOE por lograr un acuerdo con el PP "a costa de los intereses generales de Andalucía". "No es que el PP esté sumándose al Estatuto aprobado en el Parlamento andaluz, sino que el PSOE está restando contenidos a través de sus propias enmiendas", advirtió el líder andalucista, 

Alvarez puso de manifiesto que la "rebaja" que el PSOE está aceptando para propiciar su acercamiento al PP en la Ponencia es tal que durante las sesiones en el Congreso el PA se ha visto "obligado" a convertirse "en el único defensor" de la reforma que aprobó el Parlamento andaluz el 3 de mayo porque, a pesar de que los andalucistas votaron en contra por considerarlo "insuficiente", su contenido es "mucho mejor que lo que se está aprobando ahora". "El Estatuto andaluz está pasando a gran velocidad de insuficiente a muy deficiente, muy por debajo del catalán y del que se aprobará en Galicia o País Vasco", subrayó el secretario general del PA, que lamentó que el "bloque" constituido por PSOE, PP e IU en la Ponencia centre todos sus esfuerzos en "blindar las competencias del Estado, caminar hacia un Estado más insolidario y desmontar los escasos perfiles garantistas" que incluía el texto aprobado en Andalucía.
 
En este sentido, Alvarez hizo un llamamiento al consenso "en torno a un Estatuto de máximos, equiparable con Cataluña y que defienda el espíritu del 28-F" y dejó claro que el PA no quiere "estar solo" en la defensa del 28-F. Señaló que en el momento de luchar por el acceso de Andalucía a la autonomía plena "se equivocó el que se salió del acuerdo", en referencia a la UCD, y expresó su preocupación por el hecho de que "empieza a escuchar ahora su mismo discurso al PSOE". Tras preguntar a los socialistas si no les da "miedo" votar en la Ponencia "lo mismo que el PP", el líder andalucista se preguntó si el objetivo del presidente de la Junta, Manuel Chaves, al poner en marcha la reforma del Estatuto de Autonomía era "acabar enterrando el 28-F" y puso de manifiesto que este debate está dejando en evidencia que el PSOE es un "tremendo 'bluf' como partido defensor de los intereses de Andalucía". 

Alvarez recordó además que el PA espera "con muchas ganas" que el PSOE le responda al documento que le entregó hace dos semanas con sus demandas para acercar posiciones en torno a la reforma del Estatuto, entre las que reclamaba 60.000 millones de euros en 10 años, y señaló que si los socialistas formulan una respuesta "satisfactoria" en materia financiera se habría conseguido el "80%" del acuerdo. "Seguimos estando por el consenso en la reforma del Estatuto, pero no para un acuerdo de rebaja permanente, sino de subida y equiparación", insistió el secretario general del PA, que recordó que su partido ya expresó su disposición a renunciar a la inclusión del término 'nación' en el preámbulo del futuro Estatuto si se produce una "equiparación material" de Andalucía con las comunidades que se definan como nación como ya ha hecho Cataluña, que se ha asegurado con ello una "posición de preeminencia" a la que también se sumarán Galicia y País Vasco.
 
Alvarez aprovechó además su comparecencia para poner de manifiesto que el PP ha mostrado en Galicia su disposición a aceptar la inclusión del término 'nación' en el preámbulo si el Tribunal Constitucional avala su presencia en el Estatut catalán vigente y que el BNG reclama 21.000 millones de euros en inversiones para Galicia en 10 años, mientras que el PA reclama 60.000 millones por el mismo concepto. "Es muy preocupante que lo que se rechace para Andalucía lo que ya se ha aprobado para Cataluña y se va a aprobar para Galicia y seguro que, como mínimo, también para el País Vasco", concluyó.
 
PA alerta sobre el perjuicio que supone para Andalucía el "esfuerzo fiscal"
 
El Secretario General del PA advierte de que la inclusión del "esfuerzo fiscal" como criterio para financiar los servicios en Andalucía "es un error de graves consecuencias". El PSOE lo incluye entre sus enmiendas sobre financiación en el Estatuto. Julián Álvarez, ha puesto de manifiesto las "peligrosas modificaciones" que va a sufrir el capítulo de financiación, en especial el artículo 172 del texto, durante la sesión de la Ponencia de reforma del Estatuto de Autonomía andaluz que se celebra en el Congreso de los Diputados. El líder andalucista ha señalado con especial énfasis el "grave perjuicio" que supondrá para Andalucía la aplicación del "esfuerzo fiscal" como condición para financiar los servicios básicos de la comunidad. Ésta es una de las enmiendas más "negativas" que defiende el PSOE en la Ponencia, un "disparate" en palabras del máximo responsable andalucista. Álvarez recuerda que el esfuerzo fiscal (aportación de impuestos al Estado) realizado en 2005 por Andalucía fue de unos 9.000 millones de euros, mientras que esta cifra ascendió a más de 26.000 millones en el caso de Cataluña, "y eso que allí son un millón de habitantes menos". Por eso, Álvarez no entiende como se puede supeditar la financiación de los servicios sanitarios, educativos o sociales a este concepto, cuando "los andaluces deberíamos hasta de callarnos". La recaudación de impuestos en Andalucía dividida por la población es la segunda más baja del Estado, debido a la menor riqueza de los andaluces. 

Pero no es la única "rebaja" que va a sufrir el texto que salió del Parlamento el pasado 3 de mayo. El PSOE condiciona ahora la suficiencia financiera a la población "total" de Andalucía, es decir, "a la censada y no a la real efectiva", advierte Julián Álvarez. "Es decir, a la hora de reclamar más financiación el PSOE está renunciando a contemplar la inmigración, los extranjeros y la población residente en Andalucía, que es mucho mayor a la que recoge el censo", explica el líder andalucista.
 
Además, otra de las enmiendas del PSOE implica la supresión del carácter multilateral del sistema de financiación, consecuencia directa de la inclusión en el Estatuto de Cataluña de una cesta propia de impuestos. Para el Secretario General del Partido Andalucista,
"el PSOE no sólo no va a aprobar las propuestas del PA que representan 60.000 millones de euros para Andalucía en 10 años, sino que está dispuesto a que nuestra tierra pierda por el camino un dinero fundamental para nuestra sanidad, nuestra educación y nuestras necesidades sociales".

Andalucistas: Rechazar estatuto supone un ejercicio de patriotismo

El secretario general del PA, Julián Alvarez, aseguró hoy a Efe que rechazar la reforma del Estatuto de Andalucía, que se estudia en la ponencia del Congreso, supone un 'ejercicio de patriotismo andaluz' y añadió que 'la verdadera agenda del cambio' pasa ahora por negarse a apoyar el texto.Alvarez explicó que al presidente de la Junta de Andalucía, Manuel Chaves, sólo le interesa el Estatuto 'para mantenerse en el poder' y recordó que la reforma se inició para dotar a Andalucía del mismo autogobierno que Cataluña 'y lamentablemente va a terminar sirviendo para darle un balón de oxígeno a Chaves y al PSOE'. El líder andalucista reiteró que los trabajos realizados por la ponencia parlamentaria sobre el proyecto de reforma estatutaria suponen un 'retroceso en dirección contraria al Estatuto catalán', por lo que opinó que
'rechazar el texto se va a convertir en un ejercicio de patriotismo andaluz'.

Alvarez consideró 'normal' que PSOE y PP logren alcanzar un acuerdo, 'ya que se ha comprobado que la ponencia se ha cargado ya más de la mitad del texto que salió del Parlamento andaluz'. Según opinó, 'este Estatuto se está quedando tan lejos del catalán que hasta al PP le va a resultar difícil quedarse fuera'.
 
Alvarez pide a Chaves que dé la cara por Andalucía defendiendo 60.000 millones tras la demanda gallega de 20.000
SEVILLA, 10 (EUROPA PRESS)
 
El secretario general del PA, Julián Alvarez, reclamó hoy al presidente de la Junta, Manuel Chaves, que "dé la cara" por Andalucía y defienda la propuesta andalucista de que el nuevo Estatuto de Autonomía recoja 60.000 millones de euros para la comunidad en los próximos diez años, tras el anunció del "PSOE de Galicia de que el Estatuto gallego blindará inversiones por un valor mínimo de 20.000 millones en los próximos diez años en dicha comunidad". "Esto demuestra que el PA tiene razón en su reivindicación de 60.000 millones para Andalucía", indicó Julián Alvarez en declaraciones a Europa Press, mientras agregó que cada día "que pasa se hace más evidente que a los andaluces el PSOE nos quiere dar el timo del tocomocho".
 
En su opinión, es "llamativo que al PSOE sí le parezca sostenible esta financiación para Galicia, mientras Manuel Chaves en Andalucía la califica de disparate" y diga "que no va a hablar de cifras, mientras el presidente gallego defiende 20.000 millones para su tierra". "Me da la impresión de que el PSOE quiere que el Estatuto andaluz sea el comodín para cuadrarle el sudoku presupuestario a Pedro Solbes (ministro de Economía y Hacienda) y al PSOE de Madrid", apuntó.
 
Quiso dejar claro que el PA se mantiene "firme en su reclamación de que el Estatuto andaluz debe garantizar 60.000 millones de euros en los próximos 10 años", ya que es lo mínimo "que merece una comunidad con un millón de habitantes más que Cataluña y tres veces más habitantes que Galicia". A su entender, no se puede asumir cómo "el PSOE se niega a darle a Andalucía lo mismo que está blindando en Cataluña o Galicia", algo que sólo tiene una "explicación: el PSOE andaluz no manda en Madrid y Chaves no pinta nada o pinta muy poco, porque todo el dinero de los nuevos estatutos se están yendo a otros territorios". Recordó que primero el PSOE "negó a Andalucía el derecho a definirse igual que Cataluña, después rechazó otorgarle la misma financiación que le han dado a esa comunidad y más tarde se toma a broma la deuda histórica y casi la suprimen del Estatuto". Ahora nos enteramos de que el PSOE le va a asegurar a Galicia, con un tercio de la población que tiene Andalucía, "20.000 millones de euros de entrada", lamentó Alvarez
 

PSA quiere concretar con Chaves la campaña del SÍ en el referéndum
El PSA advierte de que el término 'realidad nacional' no puede ser modificado y ve "importante" alcanzar el consenso
SEVILLA, 8 Oct. (EUROPA PRESS) -

El secretario general del
Partido Socialista de Andalucía (PSA), Pedro Pacheco, señaló hoy que una vez sea aprobado el Estatuto de Autonomía de Andalucía en el Congreso de los Diputados tiene previsto solicitar al presidente de la Junta, Manuel Chaves (PSOE), una reunión para analizar el contenido del nuevo texto y concretar aspectos de cara a la campaña que el PSA pondrá en marcha para animar a los andaluces a participar en el referéndum, previsto para el 25 de febrero.

Pacheco destacó que atendiendo a las informaciones que le llegan desde el Congreso de los Diputados y a cómo están quedando los Títulos después de los debates en la Ponencia de reforma del Estatuto andaluz se puede decir que "el texto está quedando bien", puesto que "atiende a los aspectos que siempre hemos defendido y que consideramos claves para el futuro de Andalucía". En este sentido, resaltó los capítulos sobre Derechos Sociales, Financiación y Competencias, como elementos "esenciales" que "han quedado muy bien, ya que nos situamos al máximo pero siempre dentro de la Constitución". No obstante, Pacheco advirtió de que el próximo martes será un día "importante", ya que "se aborda el Preámbulo y el artículo 1 del Título Preliminar", y "en estos puntos se deben mantener los aspectos fundamentales, como es el término 'realidad nacional". "En el nuevo Estatuto no se puede rebajar este aspecto", apuntó Pacheco, que explicó que el PSA siempre ha defendido que Andalucía es una nación, sin embargo, "entendemos que realidad nacional en este contexto puede ser aceptado, ya que en el Estatuto se producen otras mejoras que no podemos perder la oportunidad de introducir". Asimismo, el secretario general del PSA destacó la necesidad de que el Estatuto cuente con un amplio consenso, por lo que saludó el cambio de actitud del PP y su "decidida" apuesta por sumarse al consenso.
 
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